近年来，益阳市不断强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，聚焦“关键少数”、关键问题、关键领域，扎实推进述法工作提质增效，推动法治益阳建设再上新台阶。

　　聚焦“关键少数”

　　拧紧责任阀门

　　县级以上地方党委和政府的主要负责人年终述职要进行述法，报告年度履行推进法治建设第一责任人职责情况。这一举措明确了领导干部在法治建设中的具体职责。通过述法，领导干部必须对自己在法治建设中的表现进行审视和总结，从而增强法治建设的责任感和使命感。

　　益阳市深刻领悟领导干部述法在法治建设中的重要意义。市县两级党委政府同频共振，通过党委常委会、政府常务会议等形式专题学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《湖南省党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》等相关文件，并制发本级配套文件。全市8个县市区、100个市直单位、92个乡镇街道党政主要负责人均按要求进行述法，连续3年实现应述尽述。

　　述法工作要求见人见事见案例见数据，市县两级均以依法治市（县市区）委员会会议、法治建设督察等形式组织现场述法并对述法情况进行点评，述法现场“红脸”“出汗”。

　　2024年上半年，益阳市委书记、市委全面依法治市委员会主任陈竞对安化县等4个单位指出18个具体问题，提出16条具体整改意见，有力推动各单位党政主要负责人落实法治建设责任。

　　同时，加强对述法工作的监督，市、县两级政府门户网站集中公示912份各级党政主要负责人述法报告，公开接受人民群众监督评议。

　　聚焦关键问题

　　实现闭环管理

　　领导干部作为推进全面依法治国的“关键少数”，其对待法治的态度直接决定着社会对待法治的态度。

　　益阳市完善述法工作配套机制，倾力打造“述法-考核-督察-整改”的闭合环路。将述法工作纳入年度法治建设考核内容，作为法治建设重点任务加以推进，推动党政主要负责人进一步增强履行法治建设第一责任人的思想自觉和行动自觉。

　　完善述法督察体系，将领导干部年终述法制度落实情况和“关键少数”述法后的整改情况作为年度法治建设督察重要内容，并列入全市年度法治督察情况通报印发到各地区和各单位，督促各级各部门切实抓好贯彻落实，确保各级党政主要负责人把法治建设职责扛在肩上、放在心上、抓在手上。

　　加强述法结果运用是提升法治建设成效、推动领导干部依法履职的重要措施。

　　益阳市委依法治市办积极协助述法单位开展问题整改，确保做好述法工作的“后半篇文章”。

　　2023年以来，市委依法治市办先后指导安化县等地区对省委依法治省办下发的法治督察问题清单进行梳理，制定详细的整改方案。将问题清单整理为10大项70小项，分工细化到各部门各单位，推动整改工作落地落实。

　　聚焦关键领域

　　坚持靶向发力

　　在述职过程中重点阐述在法治建设方面存在的问题和不足，这有助于领导干部更加清晰地认识到自己在法治建设中的责任，从而增强责任感和使命感。

　　益阳市坚持问题导向，配套出台《关于做好党政主要负责人述法工作的通知》《党政主要负责人述法工作具体方案》工作机制，要求全市各级“关键少数”的述法报告中问题占比不少于30%。

　　突出法治化营商环境建设，述法工作中直面文旅领域金融风险防控不到位、法律顾问使用效果不明显、劳动纠纷化解不力等问题，要求相关单位主要负责人要切实把权力运行纳入法治化轨道，进一步优化营商环境推动高质量发展。

　　教育、交通、就业等均是群众反映强烈和关注度高的领域。益阳市现场述法还坚持民生导向。

　　2023年，选取交通运输领域和生态环境领域；2024年选取教育和人力资源社会保障领域。通过述法工作，推动解决交通运输执法不规范、湖泊生态环境保护措施落实不到位、教育“双减”推进不深入、工伤认定程序不合规等问题，让人民群众切实感受到法治带来的实惠和便利，共同推动社会法治水平的提升。