2023年，在省委、省政府和公安部坚强领导下，省公安厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察河北重要讲话精神和关于新时代公安工作的重要论述，紧紧围绕推进法治中国、法治河北建设部署要求，牢牢把握服务保障“加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章”，旗帜鲜明讲政治、守法治、强素质，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，坚持不懈推进执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平和执法公信力，有力维护了全省社会大局平安稳定。

　　一、全面加强党的领导，始终坚持法治公安建设正确方向。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平法治思想，持续树牢法治理念，坚定法治信仰，自觉做法律的忠实尊崇者、自觉遵守者、正确执行者。一是深入学习法治理论。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，系统学习习近平法治思想。建立全警经常化、制度化学法机制，省公安厅党委组织专题学习11次，各级公安机关学习交流1000余次，全省民辅警共上法治理论课、实践强警课，确保把严格规范公正文明的执法要求贯彻落实到公安工作的各方面全过程。二是深入谋划法治公安。坚持将法治公安建设融入公安发展总体规划和年度计划，研究制定《2023年度法制工作要点》，细化部署7个方面23项重点任务，组织相关警种部门制定完善针对性方案措施，着力构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系，确保每项工作都在法治轨道上运行。三是深入推动法治工作。锚定建设法治公安目标，完善“党委推动、领导带动、责任牵动、考核拉动”的组织推进体系，将法治公安建设纳入各警种部门量化考核，与领导班子考核评价和干部选拔任用挂钩。组织修订《执法质量考核评议评分标准》，将法治导向贯彻到案件质量和执法规范化建设考评各方面，有力确保了各项任务落地落实。

　　二、忠实履行法定职责，全力服务保障全省发展大局。牢牢把握公安机关“平安建设主力军、法治建设生力军”的职责定位，统筹发展和安全、政治和法治，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。一是主动服务国家重大战略实施。制定出台服务京津冀协同发展和雄安新区建设2个《实施意见》，系统实施13个方面41项措施，京津冀三地公安机关实现29项同事同标、15项“跨省通办”。雄安新区“冀X”牌照和带有“河北雄安新区”字样的户籍证件稳妥实施。二是积极优化法治化营商环境。深入推进优化营商环境专项行动，制定实施服务保障企业发展、高质量发展、自由贸易试验区建设3个《若干措施》。持续推进行政许可标准化和审批服务便利化，各市、雄安新区和167个县（市、区）实现公安政务服务“一窗通办”，252个公安政务服务事项实现“网上办”，2330个派出所推行“户籍+”延伸服务。提前完成110报警服务台与12345系统对接，国务院《政务交流》简报推广介绍了我省的经验做法。精选与群众利益密切相关的15个具体事项，开展“法治为民办实事”活动，用心用情用力为群众办实事、解难题，不断提升人民群众的法治获得感。三是依法严厉打击各类违法犯罪。全面贯彻总体国家安全观，圆满完成系列重大安保任务。强力组织开展扫黑除恶、夏季治安、“靖安2023”等系列专项行动，破获刑事案件、抓获犯罪嫌疑人和查处治安案件、处理违法人员同比均上升，现行命案连续5年全破，全省社会治安形势持续向好。特别是对电信网络诈骗，组织开展“荣誉2023”打击整治行动，电诈案件发案数同比下降7.9%。四是深入排查化解矛盾纠纷。深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，持续深化“百万警进千万家”活动，排查化解各类矛盾纠纷，化解率达99.9%。全面强化公安信访，落实领导接访包联化解责任制，研究制定《信访工作法治化实务指要》，全面推进信访法治化。

　　三、扎实推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。有效落实立法、决策、执法、监督一系列制度，全面提升依法行政能力水平。一是落实立法和规范性文件管理制度。组织开展《河北省停车场管理办法》《河北省旅馆业治安管理实施细则》两部省政府规章的立法后评估工作，4次清理地方性法规、省政府规章和行政规范性文件，对3件省公安厅规范性文件进行合法性审查并备案。研究制定《河北省公安机关行政裁量权基准》等具体规范，修订完善现场执法执勤规范用语、复杂警情现场处置等系列实用管用的操作规范，引导广大民警依法、公正、高效履职。二是落实行政决策制度。严格执行议事决策规则，把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，同时，省公安厅法律顾问在合同审查领域提供法律服务74次，充分发挥法律顾问在推进依法行政中的作用，促进公安机关科学决策、依法行政、审慎用权，为履行新时代使命任务、推进公安工作现代化提供坚实法治保障。三是落实执法监督制度。深入贯彻公安执法改革2个《实施意见》，健全完善执法监督管理和执法责任体系。全省建成应用166个执法办案管理中心，全力打造一站式办案的总基地、监督管理的大中枢、全程保障的大本营。严治执法源头问题，推行警情处置和案件办理“三清”工作机制，开展常态化网上执法巡查，执法质量全面提升。围绕完善执法监督智能化手段，改造优化网上执法办案系统，实现办案流程智能指引、证据收集智能审查、执法质量智能考评、行政处罚裁量智能辅助，有力提升了执法办案和监督管理信息化、便捷化水平。四是落实行政执法三项制度。依托“阳光警务执法办案查询系统”“河北省行政执法公示平台”等公开阵地，向当事人公开案件办理进度51万余起，向社会公开行政处罚决定文书7.3万余份。强化公职律师和法律顾问队伍建设，全省公安机关公职律师超千人。

　　四、切实强化监督制约，共同促进行政权力规范透明运行。牢固树立权力制约观念，自觉把公安权力运行置于全方位监督下，让权力在阳光下运行。一是全面提升政务公开水平。进一步加强政务公开工作组织领导，明确成员单位任务，压实工作责任，依托门户网站、新媒体、主流新闻媒体宣传平台和“两馆一中心”，及时做好主动公开和政策宣传解读工作，依法依规做好群众申请政府信息公开，讲好警察故事、发好公安声音，最大限度保障群众知情权。二是依法做好行政复议衔接工作。根据《河北省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》精神。2023年我厅依法办理申请行政复议案件11起。三是主动接受各方面监督。认真承办省人大代表建议、政协委员提案74件，按时办复率、答复函规范化率、代表委员走访率均为100%；扎实做好人民网24件网民留言办理，及时回复率、公开率、满意率做到了100%，省公安厅被省人大、省政协和省政府分别评为先进单位。扎实开展年度“履职践诺”，自觉接受人民群众监督。

　　五、持续夯实基础根基，着力锻造绝对过硬公安法治队伍。坚持新时代党的建警治警方针，聚焦忠诚干净担当，强化全警政治素养、法治素养和能力素养提升，着力打造高素质公安法治队伍。一是狠抓政治建警。始终坚持“公安姓党”的根本政治属性，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，健全全警政治轮训等制度，强化“1馆3基地16教学点”红色矩阵作用，教育引导广大民警时刻对标对表党中央关于全面依法治国的重大决策部署，矢志不渝走中国特色社会主义法治道路。二是狠抓素质强警。持续加强对国家重要政策、新法新规和执法办案相关知识的学习掌握运用，不断提高广大民警专业思维、专业素养和专业能力。紧密结合队伍执法现状，创新完善执法办案大讲堂、检警同堂培训班、法制系统大比武和执法资格考试等“教学研练战”一体化实战化练兵机制，组织执法培训1900余期，覆盖民辅警30万余人次。三是狠抓从严治警。始终坚持“严”的主基调，严格落实中央八项规定、防止干预司法“三个规定”和公安部“六项规定”等条规禁令，锲而不舍纠正“四风”和开展作风纪律整治。推动警示教育常态化，完善党风政风警风监督员制度，省公安厅聘请专职监督员26名，促进各级公安机关和广大民警依法履行职责。