化身“救火卫士”快速灭火、帮助找寻迷路老人、协助抓获盗窃嫌疑人、引导车辆行人文明出行……近段时间以来，在广州增城区的社区、学校、工厂、企业等地，活跃着这样的群防群治力量。他们不是民警，却是民警的“指路人”和“好帮手”，这些来自各方的群防群治力量犹如“千里眼”和“顺风耳”，相互配合，共同参与，进一步筑牢了基层治理的“平安墙”。

　　“荔安联盟”为莘莘学子保驾护航。

　　党建引领谋篇布局，提高群防群治组织力

　　“小区周围每天都有巡防队伍在巡逻，时常会给我们宣传安全知识。看到巡逻队员走在街上，心里就多了一份踏实，在这里居住很有安全感。”荔城街金竹社区居民姚阿姨说。姚阿姨口中所说的巡防队伍，就是增城区升级打造的“荔安联盟”群防群治体系的一个缩影。

　　为深入推进社会治理创新，去年以来，增城区根据“广州街坊·群防群治”工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实“警力有限、民力无穷”理念，汇聚民力民智，持续探索以“社区联治、巡防联勤、应急联动”为目标的党建引领“荔安联盟”群防群治2.0体系，构建“责任共担、信息共享、风险共处、平安共保”的社会治理新格局。

　　为充分整合全区资源力量，由区委平安办下发工作方案，细化并明确工作职责、运作模式、职能分工、奖惩考核等机制，统筹确定工作任务清单，实现行业单位资源共享、联合自治。

　　为确保运转规范，增城区将村居群防志愿队员等各类安保力量纳入“荔安联盟”组织体系，搭建矛盾化解团队、治安防控+交通管理团队、平安宣传团队等实体化运作队伍。将专业保安力量、党政机关、学校、医院、金融机构等属于最小应急单元A类的保安人员设为“荔剑突击”队伍，工厂企业、物业小区、娱乐场所等属于最小应急单元BCD类的保安人员设为“荔盾护卫”队伍，高效推进“警保联勤联动”工作。目前，全区已开展各类技能培训28场。

　　同时，健全完善“荔安联盟”队员考核评价、表彰奖励和权益保障机制，会同见义勇为基金会等组织开展即时表彰，积极探索研究积分换购、入户（学）、购买人身意外保险等配套激励措施。开展“百佳”“十佳”联防队员、保安员及先进单位评选活动，广泛营造宣传效应，全年共表彰联防人员、保安员1671人次，表彰物业小区、保安公司等企事业群防共治单位27个。

　　科技赋能机制支撑，提档群防群治引擎力

　　近日，“荔安联盟”队员罗荣江在朱村科教城巡逻时发现，学校周边施工区域的围蔽水马丢失，存在安全风险隐患，他立刻拍照通过“荔智通”微信小程序上报。

　　为全面夯实基层基础，增城区创新搭建联勤平台，依托增城区基础要素管控平台开发“荔智通”微信小程序，引导各类人员注册。目前，全区共注册“荔安联盟”团队成员1.32万人，建立治安防控组604个、交通管理巡组33个、平安宣传团队23个。同时，将所有团队成员上图，开展可视化指挥调度，构建起以区公安分局情指中心、基层基础管控中心为“大脑”、派出所综合指挥室为“中枢”、联盟队员为“手脚”的区镇村（居）三级联勤联动模式。派出所通过“荔智通”将相关工作任务下发至“荔安联盟”团队，“荔安联盟”成员通过“荔智通”开展安全风险隐患排查、交通管理排查等事件上报，并有针对性开展区域巡逻、安全巡查等治安联勤工作。“荔智通”累计汇聚线索2849条，下派各类核查指令13.9万条，收集上报各类安全隐患316条。

　　增城区公安分局人口管理大队副大队长陈俊表示，传统的巡逻防控主要依靠警方，存在警力有限、覆盖范围及时段不够等问题。如今，通过“荔智通”微信小程序，让很多人参与群防群治工作及辅助基层社会治理工作，努力打造创新开放、立体防控的群防群治新模式。警力有限、民力无穷，希望更多人通过“荔智通”微信小程序参与到社会治理中来，共建共治共享平安幸福和谐家园。

　　“荔安联盟”关爱独居老人。

　　实战实用联勤联动，提升群防群治作用力

　　1月17日，朱村街科教城“荔安联盟”荔剑突击队员在一工地巡逻时发现一男子有盗窃财物的嫌疑，荔剑突击队员立即上报朱村派出所并密切关注其动向，最终协助民警抓获该名涉嫌盗窃男子。

　　“突发警情发生时，依托群防指挥系统，第一时间调度就近‘荔安联盟’队员赶往现场，配合开展现场保护、情况报告等先期处置工作。”陈俊介绍，通过梳理“警格+网格”基本治安要素，统筹指导各行业、阵地通过“村居联防＋、物业小区+、娱乐场所+、厂企+”等连片形式，划分确定巡防任务区或者任务单元，实现单体独立巡防向区域联合巡防转变。2023年12月“荔安联盟”组建后，全区当月案件类警情环比、同比均出现大幅下降，今年以来同比继续下降17.6%。“荔安联盟”组建以来，群防力量协助处置各类警情3781宗，协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人36名。

　　除了在推动应急处置工作效能上成效显著，在推动基层矛盾纠纷社会联治方面，“荔安联盟”也发挥了积极作用。增城区积极发挥群防群治力量“人熟、地熟”的优势，推动社会治理资源到城乡风险防控链条最末端，通过有机整合各方调处力量推动纠纷和解、调解快速完成，实现基层风险治理精细化。“荔安联盟”组建以来，及时发现和推动配合化解矛盾纠纷669宗，最大程度确保“矛盾不上交、平安不出事”。

　　接下来，增城区将群防群治工作作为创新完善立体化社会治安防控体系的一项重点任务，不断优化群防群治战略布局，深化打造具有增城特色的“荔安联盟”社会治理新体系，为全市群防群治工作高质量发展作出增城贡献。