诉讼案件被看作社会矛盾纠纷的“晴雨表”，反映新时代人民群众对司法的新需求，同时也折射出社会治理的堵点、难点。吴忠市红寺堡区法院如何回应时代之需、人民之盼，更高质效地化解矛盾？

　　一组数据展示了红寺堡区法院践行新时代“枫桥经验”，紧紧依靠党委领导和政府支持，精耕诉源治理、执源治理、访源治理、积源治理，强化“四源同治”，力促矛盾纠纷依法及时有效化解。

　　红寺堡区法院坚持用最优质量、最高效率、最佳效果处理好每一起案件，26项审判质量管理指标体系数据稳中向好，其中8项指标优于区间值，12项指标趋优。一审裁判被改判16件，同比减少9件，降幅39.13%，被发回重审5件，同比减少3件，降幅37.5%，上诉案件同比减少42件，降幅25.15%，案件审理质量持续向优，审限内结案率98.29%，同比上升3.55%，平均结案用时47.28天，同比缩短26.1天，案件审理效率提速，矛盾纠纷化解成效不断提升。

　　以“坐炕头，拉家常”的方式进行庭审

　　将法庭开到老百姓家里，开到老百姓最需要的地方，将矛盾纠纷化解在基层，是红寺堡区法院的工作常态。

　　“感谢法官来我家里开庭，这是真正的为老百姓办事，谢谢你们……”申请人一家感谢地说。近日，红寺堡区法院审理了一起申请变更监护人的特别程序案件。

　　该案被申请人马某俊为申请人马某的父亲。2016年，马某俊的女儿、女婿均因刑事犯罪被判处10余年的有期徒刑，留下7岁的女儿无人照料，作为外公的马某俊肩负起抚养小女孩的义务。2017年，马某俊所在的村委会经研究决定指定马某俊为小女孩的监护人。现马某俊年事已高，抚养孩子能力不足，小女孩由马某俊之子马某实际抚养，马某申请变更监护人，以更好地抚养孩子成长。

　　案件受理后，红寺堡区法院副院长徐万学在了解情况后，考虑到当事人年龄较大且交通不便，不宜来回奔波，为减轻当事人的诉累，决定上门开庭。开庭当天，法官和老人以“坐炕头，拉家常”的方式进行庭审，详细了解当事人基本情况，并在开庭结束后耐心地为当事人答疑解惑。

　　近年来，红寺堡区法院积极回应群众的多元司法需求，不断完善巡回审判制度，努力探索便民举措，延伸司法服务触角，以实际行动践行司法便民利民的决心。

　　该院加强诉前调解工作实质化运行规范“分调裁审”工作流程，推进委派调解工作，诉前调解成功分流率39.82%，一审收案数降幅8.09%。充分利用“一站式”多元解纷诉讼机制，实现网上立案、网上保全、网上鉴定、在线调解，加强人民调解平台进乡村、进社区、进网格，平台入驻对接率达97.3%，各调解组织通过人民法院在线调解平台诉前调解案件1755件，调解成功703件，调解成功率40.06%。速裁团队坚持简案快办、提速增效，受理速裁案件863件，审结825件，结案率95.6%，平均审理周期为8.1天，较去年同期减少11.1天，确认人民调解协议425件。依托“塞上枫桥”基层法治工作机制，发挥“院+站+点”纠纷化解优势，开展巡回审判14次，将法律服务送到群众家门口。

　　司法建议堵塞制度漏洞、补齐治理短板

　　司法建议是贯彻落实“抓前端、治未病”的重要抓手，是法院能动司法、参与社会治理的重要途径。

　　近日，红寺堡区法院发出2024年第一份司法建议书。该院梳理近5年来涉金融借款及信用卡纠纷案件发现，各金融机构存在诉讼案件数量逐年增多、完全依赖诉讼解决金融纠纷、对各自债权自主催收能力不足或催收行为不规范等问题。红寺堡区法院立足审判职能，向辖区各金融机构发出司法建议书，进一步增强法院与各金融机构的良性互动。

　　司法建议书送达后，各金融机构高度重视，表示将积极采纳法院提出的司法建议，进一步规范和提升信用卡发放标准、提升自身催收能力，通过其他非诉讼纠纷解决途径化解涉金融类纠纷案件。

　　今年1月26日，红寺堡区法院联合红寺堡区自然资源局、住房城乡建设和交通局以及10家房地产开发企业，召开关于推动《最高人民法院关于加强商品房预售监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议书》（又称“一号司法建议”）工作座谈会。

　　会上，与会各方对红寺堡区近5年来的商品房预售合同纠纷案件、建设工程施工合同纠纷案件的审理情况和审判实践中存在的问题进行了交流，深入剖析了2023年涉房地产案件的执行情况，围绕如何更好落实“一号司法建议”、从源头上预防和减少矛盾纠纷提出了一些意见建议，不断提高管理水平，从源头上预防矛盾纠纷。

　　红寺堡区法院深入践行“法治是最好的营商环境”理念，进一步强化司法保障，优化司法举措，民商事案件审判结案平均用时压缩至29.1天，执行结案平均用时79.1天，执行到位金额4940.64万元，网络查控措施期限内发起率100%，执行案款到账后实际发放平均用时6.01天，多项数据指标稳中向好。发挥司法建议堵塞制度漏洞、补齐治理短板的作用，实现与金融机构的良性互动。

　　“打铁必须自身硬。我们要坚持能动司法，将诉前调解的‘调’向前端延伸，变‘被动收案’为‘主动治理’，让法官常态化进社区、进乡村、进学校，主动参与、主动指导、主动监督诉前调解，既化解矛盾纠纷，也普法宣传，拉近与人民群众的距离，把能动司法作用真正发挥出来。”红寺堡区法院党组书记、院长陈秀霞说。