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    宁夏检察机关深化检察改革推进检察工作现代化

    来源:宁夏政法网 作者:佚名时间:2024-08-24

      改革的步伐坚定有力,每一步都踏在时代的脉搏上,奏响公平正义的最强音。

      置身于风起云涌的改革大时代,党绝对领导下的人民检察事业如何融入改革、服务改革、深化自身改革?

      “要聚焦服务保障新一轮全面深化改革,进一步增强检察履职的自觉性、主动性、能动性。”8月12日,在自治区人民检察院召开的贯彻落实大检察官研讨班精神暨检察工作推进会上,自治区检察院发出强劲的号令。

      今年以来,全区检察机关以改革的精神、创新的办法、法治的思维破解瓶颈难题,加快推进检察工作现代化,激荡检察之力源源涌动,汇入法治建设壮阔图景,谱写为大局服务、为人民司法、为法治担当的时代新答卷。

      聚焦中心工作,更好为大局服务

      党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。

      正在如火如荼开展的“检察护企”专项行动,就在服务保障全区经济社会高质量发展中释放着法治动力。

      “盐池滩羊”作为中国地理标志产品,既是宁夏经济发展的重要产业,也是驰名全国的“明星产品”。针对“盐池滩羊”开展的检察保护,正在从盐池县一域走向宁夏全区。今年初,自治区检察院在全区推进跨区域开展“盐池滩羊”地理标志专项保护工作。银川市金凤区检察院按照自治区检察院部署,实地走访辖区29家羊肉销售店铺,针对摸排发现存在的侵犯地理标志知识产权、虚假宣传、食品安全隐患等3类问题,向辖区市场监管部门制发检察建议书。市场监管部门随即组织执法人员逐一检查,根据不同问题采取立案调查、变更门头字样、没收违规包装物等措施推进整改,助力“盐池滩羊”产业发展。

      更多的“检察护企”成效伴随着长效机制的建立落在了实处。全区各级检察院建立涉企矛盾纠纷实质性化解等护企安商措施10余项,与各级工商联会签常态化联络、企业诉源治理联动等机制,纵深推进涉企挂案清理、“空壳公司”打击治理、安全生产社会治理等7个“小专项”,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪193人、追赃挽损900余万元,起诉危害安全生产犯罪15件40人,办理涉企类行政监督案件73件,着力营造法治化营商环境。

      伴随着改革的浪潮,宁夏检察机关的担当也愈发有力,聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代使命,善作善为。

      全区检察机关围绕打好黄河“几字弯”攻坚战、“一河三山”生态保护战略部署,开展黄河干流(宁夏段)取水工程专项整治行动和“检察蓝守护林草绿”专项行动,设立检察公益诉讼生态修复示范基地,与周边省(区)检察院联合建立河湖管理保护、黄河流域生态环境保护等跨区域协作机制,推动形成横向到边、纵向到底的司法保护合力。部署开展“黄河保护公益诉讼检察基层行”专项活动,立案办理行政公益诉讼案件131件。专项监督荒漠化防治、水资源保护、耕地保护、农村人居环境治理,办理高标准农田建设领域公益诉讼案件30件,守护粮食安全,助力乡村振兴。

      站稳人民立场,做实检察为民

      坚持以人民为中心是进一步全面深化改革必须贯彻好的重要原则之一,也是检察工作不改的初心。

      今年以来,全区检察机关按照最高人民检察院部署,以开展“检护民生”专项行动为契机,聚焦重点人群、突出重点领域,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,为更好地满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求作出新的努力。

      全区检察机关共开展62个“小专项”推进落实“检护民生”专项行动。办理网络、金融、社保、食药等各类民生领域案件2737件。创新开展“工程建设领域劳动报酬权益保护”专项活动,采用“支持起诉+调解”方式,支持农民工起诉讨薪维权241件,帮助讨回薪酬413.69万元,向因案致困的妇女儿童、残疾人等重点人群发放司法救助金196.8万元。与司法、民政、妇联、工会等部门密切配合,建立“检察+工会”等20余项联动协作机制,邀请人大代表、政协委员、社区居民代表等听取诉求意见,更加靶向精准对接群众法治需求。出台《关于加强未成年人检察工作的意见》,系统推进落实未成年人法治化保护36条措施,推动解决无户籍儿童保护、强制报告、入职查询、控辍保学等问题。会同民政部门选聘未成年人司法保护联络员3192名。通过“枫桥12309”“双助理”联动等方式,畅通服务渠道、狠抓诉源治理,综合运用领导包案、救助帮扶等,将矛盾纠纷化解在检察环节。

      立足监督职能,高质效办好每一个案件

      如何让人民群众切实感知到公平正义?案件是最重要、最直观的呈现。实践中,全区检察机关将“高质效办好每一个案件”贯穿“四大检察”履职全过程,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

      2023年10月,81岁的孤寡老人张某在某餐饮公司领取免费发放的面粉、馒头时,为多领一份物资与工作人员丁某发生争执,导致张某肋骨骨折,经鉴定为轻伤。案件移送至银川市兴庆区检察院后,该院刑事检察部门检察官审查了解到,丁某认为自己做好事却背上了刑事责任,内心委屈,曾一口回绝张某的赔偿要求。张某年事已高,不仅因此受伤,还要承担医药费,内心也不平,开始四处信访,并找到了兴庆区检察院控告申诉部门。

      负责接访的兴庆区检察院检察官杨燕针对双方“心结”,一方面多次入村看望张某,倾听其诉求,耐心释法说理,针对张某的实际生活困难,及时启动司法救助程序,并在调查核实后给予张某司法救助。同时,该院协调当地民政部门,根据实际情况提高了张某的低保标准。另一方面,检察官对丁某耐心释法说理,最终丁某表示认罪认罚,主动提出愿意赔偿。检察官一次次上门讲法律、说人情,让张某深受触动,承认自己也有过错。最终这起因办好事引发的信访,在多方协调、主动上门、司法救助等联动举措的共同作用下被成功化解。

      高质效办案不是个案效果,而是每一名检察官遵循的基本价值追求,这是检察改革完善监督机制带来的必然,是“四大检察”全面协调充分发展的要求。

      全区检察机关紧紧围绕全面加强新时代检察机关法律监督,着力推进侦查监督与协作配合机制实质化运行,助力构建以证据为中心的刑事指控体系和刑事诉讼制约监督体系。加强对民事审判和执行活动中深层次违法问题的监督,提出检察建议544件,法院采纳率为99.45%。针对民间借贷、商品房买卖、追索劳动报酬等虚假诉讼多发领域,提出监督意见24件。开展行政执法与刑事司法双向衔接,督促行政执法机关向司法机关移送犯罪案件21件,对应受行政处罚、政务处分的被不起诉人,提出检察意见213件。运用“府检联动”机制,协同人民法院、行政机关依法化解行政争议22件。在公益诉讼检察工作方面,深耕传统法定领域,立案办理公益诉讼案件343件,189个公益受损问题通过诉前程序得到解决。在新增的英雄烈士保护、个人信息保护等10个法定领域,立案235件。探索红色资源、文物和文化遗产保护系统治理,以法治之力守护中华文脉。

      


    原文链接:http://www.nxzfw.gov.cn/zfjj/dwjs/202408/t20240823_913453.html
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