厦门市公安局集美经侦大队在打、防、管、控等方面持续发力，打造新质战斗力，为高质量发展澎湃新动能——

　　以安商之优 促营商之果

　　□记者 叶小佑 余晶 通讯员 付邦恕

　　夜幕低垂时分，走在浔江之畔，感受微风猎猎迎面，夏夜经济萌动。

　　“你能看出假在哪里吗?”民警手上拿着一张假钞，向夜间开张的商铺、烧烤摊、大排档、地摊等经营者们教授如何识别假币，帮助他们练成“火眼金睛”。

　　民警白天在侦查破案的主战场，夜晚摇身转入市井长巷。今年来，厦门市公安局集美分局经侦大队聚焦打、防、管、控，多措并举护企优商，加快形成公安新质战斗力，让平安集美再“加码”，为高质量发展保驾护航。

　　重拳出击

　　守护民生大小事

　　7月23日，时机已成熟，集美分局经侦大队针对一起非法经营保险案展开收网抓捕，成功抓获犯罪嫌疑人10名，涉案金额高达上亿元，受害人达上万人。

　　不久前，辖区顾女士在小红书上发布一个帖子：“哪里有便宜的车险?”几分钟后，就有网友私信她，说其公司代理销售的“平安车险”只需要3000余元，这一价格远低于市场价，还附赠了系列增值服务，顾女士当即下单为自家的两辆车支付了6000余元的车险。后意识自己可能被骗，顾女士立即报警求助。

　　针对该警情，集美分局经侦大队立即联合有关部门开展深入研判，发现背后存在一个公司化运营的非法经营保险业务犯罪团伙，并梳理出组织架构、犯罪手段、人员分工等，确定犯罪嫌疑人身份后，集结40余名警力，分赴三地展开抓捕行动。

　　“经过调查，该团伙公司化运作，将统筹保险包装成‘平安车险’，并广泛对外招募代理团队，由代理团队对外发展客户，提成高达保费的70%以上”。经办民警告诉记者，代理团队对高提成趋之若鹜，在网上广撒网诱骗群众。若有人上当下单，等到理赔就会遇上重重阻碍。

　　“破获这起案件是打击整治保险行业乱象的一记雷霆重拳，也是对辖区民生大小事的有力回应。”集美公安分局相关负责人表示。

　　延伸职能

　　筑起安全“防火墙”

　　一起非法经营保险案，暴露了保险行业乱象及暗藏的隐患。

　　破获该案件后，集美分局经侦大队向前一步，延伸工作职能，针对本市的保险行业协会出具“公安提示函”，要求行业主管部门加强对保险行业领域的监管。

　　集美分局经侦大队大队长陈少雄介绍，“两书一单”，即风险防范提示书、风险防范建议书和风险预警备案单，是公安机关在经济金融领域创新建立的一种风险防控机制，主要用于强化经济金融领域的风险源头防控和综合治理。

　　最近，集美区建筑行业协会就收到了一份来自集美经侦部门的一封《公安经侦提示函》。

　　原来，近来辖区有人在租赁建筑公司盘扣(俗称脚手架)的过程中，将到手的盘扣转卖出去，造成建筑公司巨额损失。多起案件发生后，集美分局经侦大队针对行业存在普遍的风险隐患进行全面梳理，详细告知案件背景，细化风险隐患问题，并在承租人身份把关、确认用途、租后管理、强化宣传等方面对行业协会做出提醒，通过建筑行业协会将该提示函的内容传导到各个建筑公司，避免此类案件再次发生。

　　“通过向有关部门发送提示函，让公安工作从被动发案到主动预防延伸转变。”陈少雄说。为进一步主动融入经济犯罪治理，集美分局经侦大队还与辖区多部门保持联动沟通，建立线索移送机制，行政部门一旦发现可疑线索，就及时把线索移交给经侦部门，由民警提前介入、排查处理。

　　夏季治安打击整治专项行动以来，夜幕下的集美街头也频繁出现经侦民警的身影，开展防范宣传，隐患排查、风险预警……

　　“原来介绍生意拿红包、吃回扣，也可能构成非国家工作人员受贿罪啊，以后可得注意。”正在吃烤串的居民听完民警宣讲之后，恍然大悟，频频点头。

　　智慧赋能

　　培育一线“吹哨人”

　　随着夏季治安整治行动的深入开展，一支针对软件园三期的“护园力量”也集结行动起来，他们深入企业和园区公寓，收集基础数据，剔除修改与实际不符合的原有数据，“清洗”数据池以支撑正确研判，实现精准打击。

　　此次数据采集采用“线上+线下”模式，首创一键扫码三同步(地址、企业、人员)模块及企业异常标签模块。工作人员到现场采集数据时，只需要用微信扫描企业地址上的二维码，就会显示企业现有数据，可以实现信息快速登记、修改，并排查出异常经营企业。

　　软件园三期管理何以实现数字化?陈少雄介绍，去年，集美公安分局在软件园三期建立“慧园大脑”——园区警务管理服务平台，通过数据汇聚、建模预警，实现精准感知、动态监测、闭环处置园区各类风险隐患，护航企业、职工在此安心逐梦、造梦。

　　运行一年多来，“慧园大脑”汇聚起海量信息，为精准打击提供扎实的数据支撑;细化生成了300多个后台标签，能快速识别企业经营异常;大数据+铁脚板，让科技创新赋能人工研判，合力打造出显著战果——及时发现打掉一个潜藏在园区内、以企业化经营为掩饰，以文化传媒为幌子，实施娱乐圈、饭圈刷量控评的黑灰产公司;打掉一个以装修公司提供优质客源为噱头进行揽客诈骗的团伙，4名犯罪嫌疑人均已被刑事拘留;提前发现、处置了一家存在涉诈前科人员聚集、注册地与经营地不一致等异常风险的公司，切实做到早预警、早应对。

　　提前预判不仅将风险化至最小，也为追赃挽损创造机会空间。今年2月，通过预警发现出高危漏洞，经侦大队联动刑侦部门成功帮助园区一家网络信息科技企业修复管理漏洞，破获了一起破坏计算机信息系统案件，为企业追赃挽损114万元。

　　管理服务

　　当好平安“大管家”

　　位于集美软件园三期的园区警务管理服务平台，成立初期有一个名字之争，是叫管理平台还是服务平台?几经讨论和变化后，集美公安分局相关负责人最终为平台定性——管理和服务相辅相成。

　　对于辖区的企业，集美分局经侦大队始终以护企安商为己任，打击经济犯罪的同时，当好辖区企业的平安管家、服务管家。

　　该大队在厦门软件园三期设立的经侦警务联络站，目前已配套形成“三室、两站、一中心”功能格局，即：派出所警务室、警企恳谈室、公证调解室，治安巡防站、警务e站，以及智慧警务中心，多维度提升园区治安的“掌控力”、全方位构筑园区安全“防火墙”。

　　此外，该大队还与检法、市场监督管理局、税务局、行业协会、园区企业建立工作联动、问题联治、矛盾联调、风险联控、平安联创“五联”机制，定期召开“共治会商会”“警企恳谈会”“普法进企业”“上门送服务”等活动，携手快速稳妥处置涉稳、涉企等风险隐患79个，排查化解涉企矛盾纠纷38起，化解率100%;拓展警企共建共治协作单位28家。

　　授人以鱼不如授人以渔，经侦民警还主动深入辖区企业、深入群众，开展普法教育活动，提升应对法律风险的能力。

　　近日，听完预防涉企类职务犯罪法律知识讲座后，企业负责人对民警表示感谢：“此次宣讲对企业内部如何开展预防职务犯罪和风险防控提供了建设思路，有效帮助企业优化内部监管和防范措施，协助企业堵塞内部监管漏洞。”

　　集美分局经侦大队还创新多种方式，走近群众开展普法宣传，6月26日，经侦民警走进地铁列车内，与其他志愿者共同开展防范非法集资法治宣传，增强风险“免疫力”，守好群众“钱袋子”。

　　责任编辑：林少颖