“现在出租屋完成了消防改造,电动车停放更有序,我们住起来也更安心!”日前,厦门市海沧区人民检察院开展公益诉讼检察“回头看”,某小区租户欣喜地说道。据悉,从去年5月至今,海沧区检察院充分发挥行政公益诉讼检察职能,以检察建议、公开听证、“回头看”等方式,筑牢辖区消防安全屏障。
全面摸排精准研判
2023年,辖区发生的一起火灾事故引起了海沧区检察院的关注。“最初是从新闻媒体的报道中发现了线索,之后我们启动摸排工作。”第二检察部检察官介绍,“我们兵分多路暗访,重点走访城中村、老旧小区、厂区等人员相对密集的区域,查找其中的消防安全隐患,确认公共利益是否受损,核实行政机关履职情况。”
同时,海沧区检察院向消防部门调取了一段时间以来的火灾报警记录,详细了解每一起事故发生的原因。“每次走访至少花半天时间,特别是城中村情况比较复杂,路比较窄,我们就边走、边看、边记录。”参与走访的检察官说。从初夏到盛夏,他们走访的足迹遍布整个辖区。
检察建议促整改
结合区委、区政府部署的消防安全专项整治工作,海沧区检察院向各街道发出行政公益诉讼诉前检察建议。“有的主要是电动车飞线充电的问题,有的是厂区货品存放不够规范,存在消防安全隐患。针对不同类型的问题,检察建议各有侧重,希望建议更精准、更有操作性。”检察官说。
检察建议得到了各街道的重视,不仅强化了组织保障,还全力推进了专项整治。有的街道将消防安全列入村规民约,加强常规性消防安全执法检查;有的街道利用“村村通”广播、微型消防车等循环播放“双语版”消防安全宣传语。
以海沧街道为例,在检察建议送达后的两个月内,街道全面摸排有电动自行车的出租房,或采取技改措施,或劝导租客将电动自行车就近停放在公共区域,集中停放充电站的建设也不断推进。街道还重点关注低收入群体的居住场所消防安全工作,为他们配备灭火器、逃生面罩等消防器材。
整改取得初步成效后,海沧区检察院组织召开公开听证会,邀请人民监督员参与听证,以公开促公正、赢公信。
“回头看”固成果
今年2月,最高检在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动,海沧区检察院用心续写办案履职的“后半篇文章”,于近日举行“公益诉讼回头看,再敲消防警戒钟”活动,并邀请全区34个单位代表参加,让更多人了解检察职能,重视消防安全工作。
2000余栋出租屋完成技防改造,近800家“三合一”场所、600余家电动自行车充电桩得到整改,7个老旧小区消防设施也获得修复,推动投入454.5万元工程预算……对比去年下半年,辖区消防安全整治成效更加显著。在渐美村,参与“回头看”的各单位代表实地查看消防技改成果,从前蜘蛛网般的空中缆线没有了,映入眼帘的是有序的非机动车临时停放区。该村作为海沧区城中村改造工作中的消防技改样本,对每栋出租屋的消防安全情况评星挂牌,其中有3栋被评为四星级。
看到这样的变化,检察官们由衷开心:“这些成果中也有一份检察力量。但案件的终结并不是履职的终点,我们还将持续关注消防安全,守护群众的安全生活环境。”(海沧区委政法委)
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