近年来，濮阳市积极发挥养老服务体系建设牵头抓总作用，把居家社区养老服务体系建设工作作为重中之重，持续完善政策体系，积极争取各方支持，不断凝聚工作合力，实现基本养老服务设施全覆盖，初步构建了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成了具有濮阳特色的基本养老新模式。主要做法是：

　　一、压实责任建机制

　　一是健全工作机制。建立濮阳市养老服务联席会议制度，厘清部门责任，明确任务分工，形成部门统筹协调抓共管、上下联动促落实的工作合力。二是完善政策体系。强化顶层设计，先后推动出台了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》等10余个政策文件，为养老服务业高质量发展提供政策支撑。三是严格督导考核。把居家社区养老服务体系建设纳入党委政府督查考核事项、重点民生实事，单独或会同市委督查委、市督查局多次开展定期督导、专项督查，印发督办函、督查专报20余期。

　　二、破解难题补短板

　　一是严格标准抓移交。民政部门作为同级国土空间规划委员会成员单位，参与养老服务设施的规划设计审核和竣工验收，确保新建住宅小区按照每百户不低于30平方米的标准配建养老服务设施。严格落实新建小区配套养老服务设施规划、建设、验收、交付“四同步”机制。二是整合资源促补建。针对老旧小区补建养老设施因无土地证、无法办理施工手续带来的规划难、许可难、开工难等问题，推进把审批权力下放至辖区政府（管委会），联审联批。在征求群众意见及不影响整体规划的前提下，各老旧小区逐步补齐了养老设施短板。三是争取补助强投入。充分利用中央、省福彩公益金对居家社区养老服务建设项目补助支持政策，争取补助资金11489万元，实现了每个社区建有1处养老服务场所。

　　三、创新模式树品牌

　　一是着力招强引智。确定“以市场换服务”的思路，通过招引知名养老企业，采取政府监管、企业运行等方式，将已建成养老设施等资源交付企业开展运营服务，形成了政府、企业、社会三方互利共赢新局面，先后引进北京明夷红心、广济益年等10余家知名品牌企业。二是推进医养融合。顺应老年人对中医康养的新期待，将中医和养老有机融合，建成了具有500张床位的医养结合龙头机构——濮阳市综合养老服务中心，把中医诊疗、养生保健、康复医疗融入健康养老全过程，有效缓解“养老机构看不了病、医疗机构养不了老”的矛盾。三是探索智慧养老。以濮阳市智慧养老管理平台为牵引，8个县级智慧平台为支撑，市城区街道养老服务中心、日间照料中心纳入平台监管，汇聚各类资源，形成门类繁多的资源库，实现了老人线上“点单”、平台就近“派单”、线下上门“接单”、平台服务评估的全流程管理。

　　四、培育人才强保障

　　一是强化基地建设。指导县区、市直养老机构及社会组织完善软硬件建设，推荐参评省级培养、实训基地。2022年，濮阳职业技术学院、濮阳市综合养老服务中心分别被省民政厅、教育厅、人社厅命名全省第一批养老服务人才培养基地、实训基地。2023年，濮阳市命名市级培养基地、实训基地各10家。二是强化人才培训。立足高质量推进“人人持证、技能河南”建设，大力开展养老从业人员专业技能培训，鼓励医养机构工作人员持双证上岗（护士证、护理员证），累计培训8000余人次。三是强化技能提升。组织养老从业人员参与省市职业技能大赛，在2022年河南省养老护理职业技能大赛暨养老服务职业技能大赛上，濮阳市代表队获得团体二等奖。2023年，成功举办全市养老服务技能大赛选拔赛，参赛规模、人数实现新突破。