去年9月，河源江东新区诉讼仲裁服务站揭牌成立。该站点由河源市紫金县人民法院与河源仲裁委员会共同设立，为广东省首个诉讼仲裁服务站，旨在将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，以此破解基层治理“末梢困境”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。

　　时隔1年，这个服务站接收最多的案件是哪类？在解纷止争方面，服务站发挥何种作用？司法实践过程中，服务站又总结出哪些可复制、可推广的经验？一起来看看！

　　“家门口”就能提起诉讼

　　作为划定功能区，河源江东新区汇聚近百家企业。因一直未成立法院，距离所属辖区法院路途较远，企业涉法涉诉问题如何解决成为难题。去年9月以前，江东新区的当事人若要提起诉讼，需至紫金县人民法院立案，往返车程2个多小时。

　　江东新区诉讼仲裁服务站设于江东新区工商联，主要提供诉前调解、仲前调解，诉前咨询、仲前咨询，受理仲裁及诉讼材料等法律服务。调解员由河源仲裁委员会派驻，每周一至周五上午驻点值班。

　　“去年9月后，紫金法院柏埔法庭也能立案，车程缩短，但对于周边群众、企业来说，服务站还是更便捷，走路10分钟就能到。”调解员李泽宇提及，当事人可向服务站提交诉讼材料，再由服务站移交至柏埔法庭申请立案。

　　除了上法庭，还能走仲裁程序

　　除了畅通诉讼渠道外，诉讼仲裁服务站在引导群众通过非诉机制解决纠纷中扮演重要角色。

　　在解纷过程中，倘若当事人双方愿意调解，法院诉前联调高效、便利；群众或企业亦可就近到服务站接受前期调解服务。如若矛盾较大，多走诉讼或仲裁程序；而仲裁员一般会引导当事人通过仲裁程序解决争议。

　　“走仲裁程序，只要材料完整，3天就可立案。”李泽宇解释，对于急需资金周转的企业来说，仲裁具有时效短，能够快速回笼资金等优势。

　　在我国，除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪以及法律另有规定的案件外，一律由人民法院公开审理；不公开审理的案件，宣告判决仍公开进行。当事人收到一纸传票后，便须在规定时限向法院提交证据，并依时出庭。在李泽宇看来，相较于诉讼，仲裁程序一般不公开进行，更有利于保全当事人名誉；且开庭时间更为灵活，支持双方当事人自行选择仲裁员。

　　“重调解、可仲裁、少诉讼”

　　李某与刘某原为朋友，刘某因资金周转困难向李某借款8万元；由于刘某未在时限内还款，李某向柏埔法庭提交诉讼材料。法庭引导李某优先通过非诉机制解决问题。其后，该案由柏埔法庭委派至诉讼仲裁服务站进行调解。

　　在调解员的调解下，双方达成一致意见，约定分期偿还款项，并签署附带仲裁条款的还款协议，同时李某提交撤诉申请。后刘某未如期履行还款义务，李某向河源仲裁委员会提起仲裁。

　　“法院出具的裁定书、仲裁委出具的裁决书均具强制执行力。诉讼仲裁服务站的介入，使得案件处理时间大大缩短，切实减轻当事人诉累。”李泽宇提及，今年，针对标的20万以下的案件，服务站还降低收费标准，以此引导企业通过仲裁委员会等非诉讼机构解决民商事纠纷。

　　据统计，挂牌1年以来，江东新区诉讼仲裁服务站共受理法院来案355宗，以合同纠纷、民间借贷纠纷为主。其中，145宗案件通过诉前联调解纷止争，换言之，41%的案件以调解方式结案。具体而言，52宗案件被告原告达成和解，最终撤案；83宗案件当事人达成调解协议，向法院申请司法确认。此外，约3%的案件转仲裁程序。

　　“服务站不仅为企业提供高效便捷的法治保障，而且更好地满足周边群众日益增长的法律服务需求。”河源仲裁委发展处处长陈瑶表示，接下来，将继续强化诉裁对接，在诉讼与仲裁分流、调解、立案、执行等各方面构建诉讼仲裁衔接机制，为探索多元解纷新机制、新路径提供“重调解、可仲裁、少诉讼”的“紫金方案”。