整个8月，彰武县冯家镇平安建设的工作重点是针对买卖合同案件增多的情况，做到对此类案件纠纷早发现、早化解。冯家镇政法委员李木子说：“我们每个月的工作重点都是依据法庭给我们的‘体检表’规划的。”

　　李木子所提到的“体检表”，是彰武县人民法院冯家人民法庭每月出具的平安月报。

　　为什么把平安月报称作“体检表”？因为辖区乡镇通过平安月报能够清晰看到当月法庭受理案件的整体情况、案件特点和法院提出的司法建议。

　　以7月的平安月报为例，月报上显示，冯家法庭当月共计新收各类民商事案件27件，其中合同纠纷11件，受理案件案由占比38%。针对此情况，冯家法庭建议，在基层社会治理中，需提升人民群众法律意识，加强行为指引与诚信体系建设，促进社会经济健康发展。

　　看，“体检表”里不仅有“病历”，还给开“良方”。

　　据悉，从今年4月起，冯家法庭每月都向辖区各乡镇发放平安月报，在发布当月受理案件相关数据的同时，还通报法庭工作动态以及辖区“无讼乡村”建设、“枫桥式人民法庭”创建情况，并针对案件审理过程中涉及的基层治理问题，有的放矢地提出意见建议。

　　“看了月报，有压力也有动力，更有了方向。”数据，也给了各乡镇工作的动力。辖区乡镇党委书记会针对月报中通报的数据以及“无讼乡村”创建情况横向看、纵向比，对照月报找差距。特别是当出现矛盾纠纷不经基层组织调解就进入诉讼程序增多的情况，各乡镇将及时解决群众急需解决的问题，千方百计把纠纷化解掉。

　　微评

　　析“小病”防“大病”

　　□乐平

　　整理每月受理案件形成平安月报，这不仅是对数据的细致梳理，更是对矛盾纠纷这类“小病”的敏锐洞察与预警——每个案件都是基层治理的“晴雨表”，它们或微小，或复杂，却都反映着基层治理的痛点与难点。

　　但是给出“病历”还不够，如何才能更好预防，应对“小病”，不让“小病”蔓延升级成为影响社会稳定和谐的“大病”，这才是关键。平安月报中的司法建议就如同为基层治理开出的“良方”，让基层治理更加精准有效，让矛盾纠纷在萌芽状态就得到妥善解决。