让“好风景”变成“好前景”

　　——寿宁公安探索“三大警务”打造生态绿盾

　　□记者 龚丽雯

　　地处闽浙交界的寿宁县，是国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县，也被誉为中国天然氧吧、世界长寿乡。这里生态环境得天独厚，全县森林覆盖率达72.04%，可谓出门见绿，开窗见景。近年来，寿宁县公安局将生态环境保护与乡村振兴深度融合，探索实施“共融警务”“共建警务”“共富警务”，在绿水青山间注入了一抹生动的“警察蓝”。

　　“共融警务”筑起“生态盾”

　　“芹洋乡芹洋村一处涉河木质房屋已超过安全使用年限，须及时拆除。”

　　今年5月，芹洋乡网格员在巡查中发现，一处涉河违建房屋存在严重安全隐患。该房屋位于河面之上，年久失修，不仅影响周边生态环境，阻碍河道畅通，在汛期还可能面临被洪水冲毁的风险。

　　接到网格员上报消息后，芹洋派出所民警与村两委迅速行动，经核实情况后立即与户主取得联系，做好思想工作。次日，民警、网格员联合施工人员对涉河危房进行了依法拆除，从发现问题到解决问题，用时仅仅一天。

　　这是寿宁县公安局以警网融合赋能生态治理的一幕缩影。

　　寿宁县是一个“九山半水半分田”的山区农业县，由于全县地形以山地和丘陵为主，生态保护仅靠一家之力难以实现。如何融合生态保护治理工作力量，构建生态警务共同体?寿宁县公安局探索运用“大数据+网格化+铁脚板”机制，依托“智理廊乡”数字化平台，充分发挥全县1531名网格员“哨兵”作用，将1.3万路生态公共安全视频监控纳入视频指挥调度中心，以规范化、精准化、智慧化、法治化监管，助推生态环境质量持续改善。

　　与此同时，该局全面推行生态警长制，由寿宁县公安局局长任生态总警长，分管副局长任生态副总警长，51名基层生态警长挂点全县205个村(居)委会，并将生态警务工作纳入平安建设年度考评，落实“周会商、月通报、季考核”机制，推动生态警务工作落实落地。通过实施“业务警种+派出所”警务合成作战机制，该局持续优化警种协同作战，进一步加大对生态环境犯罪的打击力度。

　　近年来，寿宁公安通过网上巡查先后处置生态区域违建房屋、非法采砂等各类违法违规行为32处，共立涉林刑事案件50起，抓获犯罪嫌疑人55名，破获7起福建省公安厅挂牌督办案件，用“警察蓝”筑起了一面“生态盾”。

　　“共建警务”筑牢“平安网”

　　“您好，进山请注意防火。”8月6日，寿宁县下党派出所民辅警联合浙江省庆元县公安局荷地派出所民警、当地护林员开展进山巡防。停僮葱翠的大山里，民警们踩着层层叠叠的树叶，随着脚步或轻或重的变化，一曲自然乐章也随之流淌进心里。

　　“每年这个时节，山里植被油脂丰厚，群众一个随手丢弃的烟头就可能引发山火。”下党派出所所长何瑞玉说，生态是宝贵资源，定期进山入林踏查很有必要。两地派出所以边界为“拉手”开展联勤、联防，将基层警务融入乡村社会治理，不仅能为群众排忧解难，也推进了生态环境治理。

　　据介绍，寿宁有5个乡镇和浙江省交界，两地山水相邻、人文相通。2023年7月，寿宁公安森警大队和庆元县公安局食药环知侦查大队在下党乡建立全省首个跨省闽浙生态警务联盟驿站，通过建立“联管、联享、联排、联查、联宣”五项工作机制，辐射带动其他4个乡镇，使全县边界非法采砂、捕鱼电鱼、破坏生态资源等现象得到全面遏制，边界涉林纠纷化解率达100%，筑牢了“闽浙边界生态平安网”。

　　在强化情报信息资源整合，加强生态案件协作，共同开展对毗邻地区的森林防火、森林和野生动植物保护巡防以及林区治安秩序的巡逻防范之余，两地公安机关还充分发挥生态警务联盟驿站的堡垒作用，探索“农耕善治”“田间化解”模式，组建“闽浙边界守护者”志愿队，开展田间送教、纠纷化解等工作，全力打造新时代两地生态治理、警务协作的新品牌，促进生态紧随社会和谐发展。

　　“共富警务”护航“振兴路”

　　寿宁是全国十大生态产茶县，荣获“全国名茶之乡”“全国茶业百强县”等称号，近年来，寿宁公安立足服务茶产业，打造“生态旅游”安防圈，为乡村振兴提速增效，畅通“两山”转化通道，将“含绿量”有效转化为“含金量”。

　　该局森林警察大队和全县213家茶企业主联合成立了寿宁县茶业协会并签订合作协议，设立警企共建联络室，在解决茶企矛盾纠纷的同时，服务茶企平安发展。

　　“近年来，全县依托山林资源还衍生了葡萄、脐橙、猕猴桃及黄精、黄花倒水莲、岗梅等农、林业经济。为了进一步护航山林经济发展，我们还与涉农、林等企业、农民专业合作社等建立帮扶关系，成立项目警长，在合作社申报项目时积极排解矛盾纠纷及法律援助等，协助推动项目申报和发展，走出了一条‘兴农林增收’的绿色富农路。”寿宁县公安局森林警察大队大队长刘斌介绍。

　　去年9月，正值寿宁县葡萄采摘期间，平溪镇一种植葡萄农民专业合作社与聘请的工人因结算薪资产生矛盾，正在该村开展警务工作的平溪派出所民警阮龙基掌握该情况后，与村干部等组成调解专班，站在合作社与工人双方的角度协商解决办法。经过近一天的调解，双方最终达成一致意见。

　　把矛盾化解在基层内部、消除在萌芽状态，保障企业生产正常进行，寿宁公安在排隐患、解纠纷、为涉农合作社打造优质营商环境上下足功夫，涉农矛盾纠纷数逐年下降。

　　下一步，寿宁县公安局将，进一步扎实推进新型生态警务，深化机制建设，带动全县生态环境全方位改善，坚定信心、埋头苦干、久久为功，书写乡村振兴新画卷。

　　责任编辑：林少颖