今年以来,新干县坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全县九大社区131个网格全域推行“警格”+“网格”警务新模式,积极探索打造“警网融合”基层治理品牌,用警民“小网格”撬动基层“大治理”,撑起社会“大稳定”,不断提升基层治理水平。1至8月份,全县刑事、治安警情同比分别下降28.7%、29.7%,未发生重大案事件、重大公共安全事故以及重大非访问题,社会治安大局保持稳定向好。 一、系统谋划推进,打牢“警网”根基。一是强化组织领导。成立专门工作领导小组,制定出台《新干县关于推进“警格”+“网格”警务模式工作实施方案》,全面压实县委政法委、公安、社区管委会、民政、司法、人社等部门责任,形成“党政领导、公安主导、社区共建、社会参与”工作格局。二是优化力量体系。结合全县实际,组织131名民警下沉社区网格,与网格员一一结对开展工作,动员社会志愿者积极参与网格治理,初步形成以民警为主导、网格员为主体、志愿者共同参与的“1+1+N”(1名警格员+1名网格员+N名网格志愿者)警网融合工作体系。同时每个社区设立1名警务片长,加强社区沟通,统筹协调推动整个社区的“警网融合”工作。三是规范职能任务。对照公安部《社区警务工作规范(试行)》等上级规定,明确警格员与网格员联合开展矛盾化解、隐患排查、人口管理、治安防范、社情收集等8项具体任务,推动网格与警格任务共领、责任共担,达到1+1>2的治理效果。 二、强化协同共治,提升“警网”成效。一是社区治理联商。以社区为单位每月召开“警网融合”工作例会,研究推进网格内日常工作,互通风险隐患、治安状况,研商解决各类问题。同时以会代训对网格员在信息采集、反诈知识宣传、治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作进行培训,切实提升网络员参与基层治理水平。二是矛盾纠纷联调。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,开展矛盾纠纷联合摸排化解工作。日常邻里小矛盾、小纠纷网格员及时发现反馈,与警格员共同化解,做到小事不出网格,大事不出社区,矛盾化解在萌芽。截止目前,网格自主化解矛盾纠纷300余起。三是重点人员联管。警格员联合网格员对辖区重点上访人、肇事肇祸精神病、未成年劣迹人员、吸毒、涉诈、禁燃禁放、不文明养犬等重点人员进行分类列管,及时更新掌握人员动态,做到底数清、情况明。目前共列管涉诈重点人员106人、吸毒重点人员101人、未成年劣迹人员21人、不文明养犬人员75人、禁燃禁放重点关注人员40人。四是防范教育联宣。创新性开展“向群众报告”工作,警格员与网格员互相配合每月至少开展一次“向群众报告”工作,重点讲授防护技能、社情民意收集、登记出租房屋、反诈禁毒宣传等常识,并通报网格发案、矛盾纠纷调解、收集民意等情况,进一步提升群众法制意识和防范技能。截止目前,共开展集中宣讲活动630余场,发放防诈反诈宣传资料10000余份,覆盖群众上万人次。 三、健全运行机制,激发“警网”活力。一是健全责任捆绑机制。实行警务片长与社区、警格员与网格员责任捆绑,对网格内法制宣传、矛盾纠纷摸排化解、重点人员管控以及治安防范等工作共同负责,因工作失职导致网格内发生重大案件的,在追究警格员主要责任的同时追究网格员次要责任,推动警格员与网格员同心同力开展网格各项工作。二是健全督导考核机制。由警务督察部门考核警格员、社区考核网格员,每日派员开展现场督察,每周通报网格内矛盾纠纷化解、重点人员稳控、向群众报告、案件防范情况,表扬先进、通报后进。每月召开考核评价会,由警务片长、社区书记及警务督察三方对每个网格的集中宣讲、人员管控、案件防范、收集社情民意、调解纠纷等方面工作进行综合评分,考核评出警格员和网格员“优秀”“良好”“一般”档次,树立“干好干坏”不一样的鲜明导向。三是健全闭环管理机制。针对收集到的社情民意和群众“急难愁盼”问题,落实“专人签发流转、建账销号管理”,对事项办理进度,由公安警务督察定期进行回访问效,确保件件有着落、事事有回音,群众满意度不断提升。今年以来,共回访问效群众问题意见办理情况50余件、群众满意度达96.5%。四是健全评先激励机制。强化结果运用,每半年评选一批优秀警格员、网格员,选树一批“无毒网格(村)”“无诈网格(村)”,在评先评优、职级晋升及提拔重用等方面予以倾斜,持续激发警格员、网格员工作热情。今年以来,共评选优秀警格员、网格员各20名,选树一批“无毒网格(村)”5个,“无诈网格(村)”6个,极大调动“警网”工作积极性。 |
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