图为专场分论坛会议现场

　　10月18日至20日，2024金融街论坛年会在北京举办，主题为“信任和信心——共商金融开放合作 共享经济稳定发展”。由北京市人民检察院第四分院、北京市西城区人民检察院与北京金融街服务局共同主办的“金融法治与风险防控”专场分论坛于10月20日上午成功举办。

　　开幕致辞

　　北京市政府党组成员、副市长，市委金融办主任、金融工委书记，西城区委书记孙硕在致辞中指出，北京要坚决践行金融工作的政治性、人民性要求，着眼党和国家工作大局谋划推动首都金融发展。找准金融发展“进”的方向，提高金融服务发展质效。盯准金融发展“高”的目标，深化金融改革开放。把握金融发展“稳”的要求，加强金融风险防范。强化金融发展“法”的保障，织密织牢金融安全网。北京要全力服务好国家金融管理工作，不断增强服务金融发展的功能，更好满足社会多元化金融需求，积极深化金融改革开放，着力提升金融高质量发展能级。努力营造更加良好的营商环境、更加完善的政策体系，更好地服务全球各类金融机构、金融科技企业和专业服务机构在京发展壮大，共同为首都高质量发展作出新的更大贡献。

　　最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕在致辞中强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。检察机关作为法律监督机关，应当在防控金融风险、维护金融安全、推动金融高质量发展等方面承担起更重责任。检察机关将持续完善一体履职、综合履职的金融检察工作机制，充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职责，加强与金融监管部门协同配合。要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，助力在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。要坚持高质效办好每一个案件，依法从严惩治金融犯罪，加强行刑衔接，协同妥善处置化解重点领域风险。要坚持治罪与治理相结合，更好运用立案监督、检察建议等职责，推动金融风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”，促进完善金融监管。

　　司法部党组成员、副部长胡卫列在致辞中表示，司法行政机关在党中央、国务院坚强领导下，依法履行行政立法、执法监督、法律服务和普法宣传等法定职责，系统推进金融法治建设，努力为金融高质量发展营造良好的制度环境和社会氛围。司法部将贯彻落实党的二十届三中全会精神，加强金融领域立法工作，为优化金融资源配置、规范金融服务、畅通资本要素流通提供制度保障；强化执法协调监督和各相关部门协同履职，助推涉金融治理各方举措落地见效，促进提升对违法违规金融活动打击力度和执法质效；发挥好调解、复议、仲裁等多元机制作用，依法及时化解金融领域矛盾纠纷，积极培育一批专业的公益法律服务机构，推进公共法律服务更加多元化，更加精准高效；培育全社会法治信仰，让尊法守法、守信践诺在全社会蔚然成风。

　　北京市人大常委会党组成员、副主任于军在致辞中指出，市人大常委会牢牢把握建设金融强国的战略任务，打好立法“组合拳”，巩固首都金融高质量发展的法治基础；发展全过程人民民主，建立金融街基层立法联系点；增强金融领域监督实效，助推金融司法工作提质增效。放眼未来，市人大常委会将继续多措并举推动首都金融法治建设行稳致远：一是筑法治之基，以良法促善治。进一步发挥北京金融街服务局基层立法联系点“直通车”作用，持续加强金融重点领域和新兴领域立法修法工作。二是行法治之力，以监督助发展。进一步找准监督着力点，以“小切口”监督撬动解决“大问题”。三是积法治之势，以合作共破题。推进社会各界多方聚力协同、通力协作，真正实现首都金融法治建设破题解题、同题共答。

　　北京市人民检察院党组书记、检察长朱雅频在致辞中强调，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，离不开法治金融的重要保障。北京检察机关要深刻把握“制度”与“治理”有机统一的内在联系，强化检察履职在健全法治金融体系中的要素功能，突出政治统领，强化政治担当，依托履行检察职责增强金融风险防控体系各要素的关联性与履职措施的耦合性，把党的领导政治优势转化为检察制度效能；强化制度执行，维护金融安全，发挥检察机关在法治监督体系和法治实施体系中的结构要素功能，协同坚守不发生系统性金融风险的底线；完善制度机制，推进金融法治，深化检察履职“个案办理—类案监督—溯源治理”的方式创新，助力金融领域良法善治；加强科技赋能，提升履职效能，在金融检察发展要素体系中创新性配置“数据要素”，实现数据赋能与检察效能的“双效合一”。

　　北京市人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长张朝霞主持开幕式。

　　发布环节

　　北京市人民检察院党组成员、副检察长田向红主持发布环节。

　　北京市人民检察院经济犯罪检察部主任杜邈发布《北京市检察机关金融检察白皮书（2023—2024）》和《北京市检察机关助力防范化解金融风险典型案例（2023—2024）》。白皮书系统梳理北京市检察机关办理金融检察案件的主要特点和趋势，全面总结金融检察履职的有效举措。十个典型案例涉及银行、证券、外汇、期货等领域，体现了北京市检察机关助力防范化解金融风险的履职担当。

　　北京市人民检察院第四分院、天津市人民检察院第一分院、上海市人民检察院第三分院、重庆市人民检察院第五分院、广东省深圳市人民检察院会签《关于加强金融检察协作的备忘录》。备忘录包含加强金融风险防范、开展党建联学、加强信息数据交流互通、开展专题研讨活动、强化人才交流培养、联合开展普法宣传等多项合作内容，充分发挥各自区位优势、职能优势、人才优势、资源优势，建立联动协作机制，做深做实四直辖市一经济特区金融检察履职合力。

　　北京市检察机关发布由北京市西城区人民检察院和北京金融街服务局共同建设的北京市首家金融犯罪警示教育基地建设成果，促进与金融监管部门及金融机构协同治理，形成金融犯罪治理与风险防控合力，共筑金融防线；发布由北京市朝阳区人民检察院建设的非法金融活动“烽火台”大数据法律监督模型，构建“金融犯罪数据库”实现金融犯罪动态监测，全力加强金融风险防控。

　　议题环节

　　北京市西城区人民检察院党组书记、代检察长张军主持“金融领域犯罪的惩治和预防”议题。他表示，西城区检察院作为具备着金融管理中心、金融机构聚集区位特点的基层检察机关，将持续释放金融检察履职新能效，更新完善金融检察工作理念，不断锻造专业化金融检察人才队伍，携手北京金融街服务局，与社会各界协同联动，形成治理合力，做深做实“高质效办好每一个案件”，以更高标准落实落细金融重点领域改革举措，以高质量检察履职助力金融安全健康发展。最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长贝金欣，最高人民法院刑三庭二级高级法官王尚明，北京证券交易所副总经理李永春，北京大学法学院教授王新等嘉宾围绕“金融领域犯罪的惩治和预防”议题发言。

　　北京市人民检察院第四分院党组书记、检察长刘惠主持“金融风险防控的协同治理与法治保障”议题。她指出，作为中央确定的跨行政区划改革院，市检四分院紧密围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务努力高质效办好民事行政检察案件。此次检察专场分论坛是北京金融检察工作的新起点。市检四分院将更加聚焦法律监督主责主业，注重发挥金融检察职能作用，与相关各方一道，更好地服务金融领域高水平对外开放和金融治理，为首都金融高质量发展贡献检察力量。中国证券监督管理委员会法治司副司长陈黎君，北京市委金融办副主任、北京市地方金融管理局副局长韩旭，北京市司法局党委书记、局长崔杨，北京金融法院党组书记、院长张雯，清华大学五道口金融学院副院长、讲席教授张晓燕等嘉宾围绕“金融风险防控的协同治理与法治保障”议题发言。

　　金融街论坛创立于2012年，至今已成功举办十二届，作为国家级、国际性专业论坛，被誉为中国金融改革发展风向标。金融街论坛在年会基础上，形成了“一主+N分+多沙龙”的框架体系。北京市人民检察院第四分院、北京市西城区人民检察院、北京金融街服务局共同主办金融街论坛专场分论坛，这是检察机关首次承办专场分论坛，力争打造金融检察特色品牌，在金融街论坛这个国际性平台中持续传播北京检察声音。