近日，湖北省荆州市公安局荆州区分局御路口派出所辖区发生一起入室盗窃案。市区两级公安机关“情指行”一体化中心联动，分局犯罪侦查大队、责任区中队、派出所案件办理队同步出击，迅速抓获嫌疑人，带破6起入室盗窃案，追回被盗黄金首饰10件。

　　今年以来，荆州市公安局荆州区分局多措并举，不断提升“主战主防”能力，实现“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”，全区刑事警情在连续两年大幅下降的基础上，今年以来同比下降62.2%，治安警情同比下降18.8%，“两抢”案件零发案。

　　以打促防 民生案件快侦快破

　　近日，一宾馆工作人员报警称，放在抽屉里的2000余元现金被盗。荆州区分局犯罪侦查大队驻北门派出所民警立即赶赴现场，通过视频监控锁定一名穿连衣裙的女子。

　　荆州市区两级公安机关“情指行”一体化中心联动研判，发现嫌疑女子在荆州火车站准备逃离，迅速指令火车站警务站民警将其抓获，此时距离报警不到1小时。

　　依托“情指行”一体化运行机制，荆州区分局实现了“接警即研判、研判即交办”，交办时将案件基本情况、嫌疑人情况、风险评估等信息同步推送给现场处警民警。

　　荆州区分局将10个派出所按“2城区+3乡镇”结对划分为两个“警务协作区”，以“情指行”一体化中心为牵引，构建以犯罪侦查大队、责任区中队、派出所案件办理队为核心的三级刑侦打击架构，充分发挥联勤优势，全流程合成作战。

　　“以前破案以天算，现在按小时算。”荆州区分局副局长刘志勇说，一旦发生刑事案件，分局三级刑侦打击架构一体联勤，打击效率大幅提升。

　　为从源头上遏制侵财类民生案件发生，荆州区分局“情指行”一体化中心每日对侵财案件种类、作案方式、高发区域等进行研判，实时掌握规律特点、及时发布预警，确保打防一体化。

　　以巡助防 显性用警靶向治理

　　10月11日，荆州大学城附近夜市热闹非凡，两个年轻人因喝酒引发争吵，附近巡逻的御路口派出所民警和“红袖章”志愿者快速赶到化解了纠纷。

　　在“夏季行动”中，荆州区分局聚焦夜间经济，组织400多名夜宵摊主、门店业主等，成立“红袖章”志愿者组织，进行店铺联防、摊点共治、邻里守望，对矛盾纠纷进行前期调解、及时报告治安问题。

　　据荆州区分局治安防控大队相关负责人介绍，他们发动村居干部、网格员、楼栋长等群防群治力量，主动融入基层治理，组建“东城义警”“五心凤鸣”等警务团队，强化了群防群治工作。

　　荆州区分局完善“1、3、5分钟”快速反应机制，布建4个快反组和5个警务站，把警力精准投放到案件警情多发的时段和部位，通过“步巡+车巡+视频巡+定点驻守”模式，做到“见警察、见警车、见警灯”，让群众感受到平安就在身边。

　　同时，他们紧盯行业场所等开展地毯式清查，全面摸清治安状况、消除风险隐患、查处违法行为。在“夏季行动”中，检查重点行业场所920余家，发现治安隐患74处，下发整改通知书36份，目前均整改到位，切实筑牢了安全屏障。

　　多元调解 警格网格深度融合

　　荆州区分局优化警力配置，72名民警下沉派出所。目前，派出所警力占分局警力53%，实现“一居一警、一村一辅警”全覆盖。

　　荆州区分局将社区警务深度融入基层综合治理网格，实现“社区有格、格中有警”。同时，厘清警种和派出所办理刑事案件职责边界，让派出所腾出更多精力开展“主防”工作。

　　“‘主防’意味着要积极实施主动警务、预防警务，要通过排查、监测、预警，及时发现苗头性、潜在的违法犯罪，切实把预防做到打击前、打击做到升级前。”弥市派出所所长赵远鹏说。

　　按照“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、平安不出事”的原则，荆州区分局紧盯邻里纠纷、家庭矛盾、婚恋纠纷、劳资纠纷等，依托“警司联调”机制，建立“解纷超市”，聘请退休民警和经验丰富的辅警担任调解员，引入综治、司法、律师等力量，建立人民调解、司法调解、行政调解“联调联解”机制，将不能当场调解的纠纷统一移送“解纷超市”处理。今年以来，荆州区分局调处纠纷3173起，调解成功率达97%。目前，“解纷超市”已在全区铺开，成为矛盾纠纷化解的“桥头堡”，不仅减轻了社区民警工作压力，也赢得了市民的认可和点赞。

　　 稿件来源：人民公安报