晋江法院磁灶法庭将地域特色融入“枫桥式人民法庭”创建——

　　“三昧真火”烧“陶成”

　　□记者 王思琦 林扬阳

　　在千年瓷都的深邃文化积淀中，“圣人乐陶成天下之化，使人有士君子之器者也”，这一古训犹如晨曦微露，照亮了晋江市人民法院磁灶法庭的创新之路。磁灶法庭以“陶成”四步调解工作法为引领，匠心独运地将地域特色融入司法实践，创建“枫桥式人民法庭”。

　　日前，记者跟随全国人大代表蔡金钗走进磁灶法庭，近距离了解该庭高质量推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动。

　　温和“小火”

　　争前端“治未病”

　　“我们在基层治理中心设立‘燕萍法官工作室’，与人民调解委员会、劳动人事争议调解中心、公共法律服务站等十大功能场所共同构建上下互通、左右联动的矛盾调处工作体系和基层治理新格局……”当天，蔡金钗走进磁灶法庭，跟随着讲解员的步伐了解磁灶法庭在践行新时代“枫桥经验”，打造“枫桥式人民法庭”之路上的新作为。

　　为积极融入基层治理现代化建设，今年2月，磁灶法庭在磁灶镇基层治理中心设立“燕萍法官工作室”，由杨燕萍、蔡燕萍两位法官下沉基层开展诉前指导和矛盾化解工作。

　　“自成立以来，工作室已成功调处305起纠纷，前端矛盾解纷成效明显。”讲解员介绍。

　　同时，在晋江市“网格化+司法送达”模式基础上，磁灶法庭探索建立“网格微法庭”工作机制，利用晋江“智慧网格”信息平台资源，委托各村居网格调解员参与其中，发挥网格员熟地熟人熟事优势，并依靠街道、司法所、居委会、派出所等各方力量，今年来共同排查化解苗头性、倾向性、源头性的矛盾纠纷58起。

　　“法院要以人民为中心，把不断提高群众的司法获得感作为基本的价值追求。尽量用调解方式将纠纷化解在前端，企业的经营风险和诉讼成本才会降低。”在走访过程中，蔡金钗思考良多并对法院工作做出指导建议。

　　提高群众的法治观念和法律意识，是促进矛盾纠纷前端调处化解的有效举措。磁灶法庭以晋江“党建+”邻里中心建设为契机，开展庭镇、庭村支部结对共建，在镇、村分别设立“邻里法庭”“云上共享法庭”，就地普法12场，走访企业35家，解决纠纷20余起，涉及金额1639万元。利用全国首辆集开庭审理、组织调解、法律宣传、咨询投诉等为一体的巡回法庭车深入田间地头为群众释法析理，诉前化解纠纷达88.15%。

　　千变“中火”

　　创新意助实业

　　去年以来，受经济结构性调整等因素影响，中小微企业生存环境更显艰难。一旦官司悬而未决，一些规模小、抵御风险能力弱的企业就容易被“拖瘦”甚至“拖垮”。

　　“双方合作关系长达15年，有调解的基础。如果走诉讼程序至少得耗时半年，大家都拖不起。”走访中，磁灶法庭庭长、该案承办法官李金玲向蔡金钗提起一起买卖合同纠纷。

　　为了打破僵局，法官果断运用“法院+商会”机制，邀请磁灶商会会长参与调解。通过商会与企业的沟通基础，逐步让当事人放下戒心，再由承办法官阐明利弊，引导双方当事人认识到调解的优势。最终这起案件从受理到结案仅用时19天就解开当事人的“心结”，达成和解意见，真正实现案结事了人和，企业焕发新生。

　　晋江磁灶商会组织力量强大，磁灶法庭借助其辐射全国各地的商业网络、人脉资源，成立全市首家法商诉调工作室，建立“法庭+商会”诉调对接机制，全方位送达、调解、执行，以商会商对话模式成功化解涉企纠纷566件5493多万元，直接送达率上升15.2%。

　　同时，磁灶法庭首创“审务宝”手机办公功能，吸纳20名来自商会、行会等专业人员作为驻室商事调解员充实调解智库，推动80%涉企纠纷化解，法商诉调工作室被全国工商联评为“工作突出的商会调解组织”。

　　“要创新发展‘晋江经验’，把晋江人民敢为人先、爱拼敢赢的精神融入新时代枫桥法庭的创建工作，以更优质的司法服务保障助推民营经济的高质量发展。”蔡金钗对磁灶法庭成立全市首家法商诉调工作室给予充分肯定，并强调要将晋江精神深度融入司法工作中。

　　聚力“大火”

　　守诚信产业兴

　　磁灶镇具有1700多年制陶历史，现已逐步发展成为国家级星火区域性陶瓷建材支柱产业区、国家级技术创新陶瓷工业示范基地。

　　“我们基于优化营商环境的目标出发，设立建材陶瓷行业协会政协委员履职解纷室，邀请9名在行业领域专业能力强、影响力广、信任度高的政协委员参与调解71件3444万元。”磁灶法庭依托超五百亿建材陶瓷产业集群优势设立的解纷室，被作为晋江样板推广至各行各业，晋江市伞业行业、晋江市泳装行业政协委员履职解纷室相继成立。

　　“成立‘政协履职解纷室’等多元解纷桥头堡，为企业和群众提供多元化的矛盾纠纷解决方式，这样能降低企业解决商业纠纷的成本，从源头上减少案件增量!”蔡金钗对此竖起大拇指。

　　同时，磁灶法庭以执法办案为依托，把推进诚信体系建设作为司法融入基层社会治理格局的基础性工程。充分发挥人民法庭前沿阵地作用，以创建“枫桥式人民法庭”为抓手，采用诚信承诺、失信惩戒、公开披露、普法宣传等手段，传播诚信理念，引领诚信风尚。该庭联合磁灶镇党委、政府每两月开展一次“崇法兴商 乘‘枫’启航”法商法治大讲堂，通过开展非公职务犯罪、知识产权保护、金融借款风险防范、劳动争议等系列法律知识讲座，精准对接民营企业“产—供—销”上下游司法需求，大力营造亲商、爱商、护商的浓厚氛围。

　　“磁灶法庭在创建‘枫桥式人民法庭’和护航民营经济产业品牌上，充分体现了‘司法智慧’，实力打造出践行发展‘晋江经验’和‘枫桥经验’的‘双经验’范本!”短短的走访中，磁灶法庭一系列举措给蔡金钗留下了深刻印象。

　　责任编辑：林少颖