碧水清波绕城流

　　——大田县检察院用心用情守护文江溪流域生态环境

　　□记者 彭冬晴 通讯员 温玉彬

　　文江溪流域是闽江支流，途经永安市、大田县、尤溪县，被当地人称为“母亲河”。谈起“母亲河”的过去，当地村民至今叹息不已：“以前乱倾乱倒垃圾的情况多得很，一到夏天气味难闻，蚊虫也多，遇到雨季水位上涨，特别危险。”

　　为打造河畅水清、岸绿景美的河道生态环境，近年来，大田县检察院充分发挥检察机关在水生态文明建设方面的司法助推作用，坚持检察监督促进社会治理的目标导向，创新检察履职方式，多举措开展涉河湖保护公益诉讼工作，营造全社会保护的浓厚氛围。

　　多元联动 让建议落实处

　　今年6月，大田县人大常委会与县检察院开展文江溪流域综合治理专项活动，途经文江、奇韬等乡镇时，发现文江镇某采石场存在扬尘污染、非法占地等问题。由于涉及多个部门监管，大田县检察院立即组织县自然资源局、环保局、水利局等部门召开圆桌会议，研讨解决文江溪流域跨部门治理难题，共同打击违法行为，以形成治理合力，有效化解问题。

　　为充分发挥检察职能、积极参与文江溪流域全方位全系统治理、提升监督质效，大田县检察院先后出台《大田县人民检察院关于开展“文江溪生态环境综合治理”九条措施》《大田县检察院关于开展“文江溪生态环境综合治理”专项工作实施方案》等文件，明确部门职责、办案流程、线索移送，充分发挥制度约束和激励作用，促进文江溪流域综合治理向纵深发展。

　　同时，依托与县人大常委会建立的人大监督与检察监督联动工作机制，常态化开展文江溪流域综合治理联动监督5次，针对发现的问题依法制发检察建议，均已整改完成，有效推动文江溪流域生态环境保护综合治理、系统治理、源头治理。

　　多措并举 让绿水展新颜

　　机制搭台后，大田县检察院又在治理方面遇到难题。原来，文江溪流域流经多个县区，存在行政监管的条块划分、流域上下游不同行、左右岸不同步等问题。为深化检察一体履职、推进文江溪流域生态环境协同治理，大田县检察院加强与文江溪上下游各县区协商、区域联动、部门协作，发挥检察一体化办案、专项监督活动等作用，解决流域重点区域、重点行业环境污染等问题，实现水资源、水环境、水生态综合治理，消除流域跨行政区划生态环境保护壁垒，为助推流域生态环境协同治理提供强有力的司法保障。

　　在此基础上，该院结合推进“河(湖)长+检察长”工作机制，配合河长办发挥协调督导职能，将文江溪流域生态环境问题视为工作重点，以“卫星图斑”反馈问题为着力点，积极发挥“委员河长”“河道专管员”作用，与河长办定期围绕文江溪流域水域保护、岸线管理、水环境治理等涉水问题以及河道管理范围内“乱采、乱占、乱堆、乱建”等“四乱”情形开展重点巡查，清理文江溪流经乡镇违规占用河道设施10多处。

　　近年来，针对文江溪流域存在的河道垃圾堆积问题，该院共向所在地乡镇政府发出检察建议3份，清理整治河段40多公里、打捞垃圾50多吨;针对养殖废水直排、工业污水直排问题发出检察建议6份，针对非法占地问题发出检察建议3份，均已整改完成。

　　多维普法 让意识入民心

　　今年8月，一起由大田县检察院提起公诉的失火案，在太华镇某村以“巡回法庭”形式公开开庭审理，30多名干部群众到场旁听。庭审结束后，检察干警向现场群众发放法治宣传材料，并以案释法，围绕森林防火、垃圾乱倒等涉农领域开展宣讲，旨在增强群众法治观念和防火意识，达到“办理一案、警示一片”的良好效果。

　　“文江溪流经大田县文江镇、梅山镇、太华镇等多个乡镇，人口基数较大，提升群众参与文江溪流域生态环境保护的自觉性和积极性至关重要。”该院第四检察部干警颜秋芳说。

　　为此，大田县检察院充分利用世界水日、世界环境日、全国生态日等节点，进社区、进乡镇开展普法宣传，增强群众节水护水、保护河流的意识。此外，该院充分结合“检察护企”专项行动，加强检企共建，开展“送法进企业”活动，向文江溪周边企业主通报相关典型案事例，宣讲生态环境保护法律法规，增强企业主法律意识和环保意识。

　　今年以来，该院共向群众发放宣传资料600多份，解答群众法律咨询20多次。

　　责任编辑：林少颖