王冰洁
《2023年宁波市社会组织蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)全方位地展现了浙江省宁波市社会组织近年来的发展全貌,涵盖了总体分析、工作成绩与经验总结、面临困境以及未来展望等诸多方面。通过深入解读《蓝皮书》,能够清晰看出当前宁波市社会组织整体呈现出高质量发展的态势。
这一发展趋势在宁波市社会组织数量结构的优化以及作用发挥的提升方面得到了直观体现。《蓝皮书》表明,一方面,近年来宁波市社会组织的增长速度呈平稳下降态势。这意味着社会组织更加注重内涵式发展,而非仅仅追求数量上的扩张;另一方面,《蓝皮书》中等级评估、荣誉奖励等信息显示,近年来宁波市获评 3A 以上等级的社会组织数量逐年递增,多家社会组织曾获评全国先进社会组织、省级品牌社会组织等,品牌化建设成效斐然。这充分表明宁波市社会组织在提升质量和影响力方面取得显著进展。
在数量结构优化方面,宁波市本级及各区(县、市)的社会组织呈现出均衡发展的良好态势。市本级社会组织整体数量稳中微升,结构逐步趋于平衡。其中,社会服务机构占比逐年下降,社会团体和基金会占比逐年递增;各区(县、市)社会组织发展规模稳中有升且分布相对均衡。这种均衡发展态势有利于避免资源过度集中,进而促进区域间社会组织的协同发展。
在作用发挥提升方面,宁波市本级及各区(县、市)会组织活力持续得到释放。宁波市社会组织在参与市域治理现代化、优化营商环境、参与乡村振兴、助力高校毕业生就业、助力共同富裕等方面发挥积极作用,助力全市经济社会高质量发展。
社会团体:2020 年至 2023 年间,宁波市社会团体的数量呈现逐年递增的趋势,分别为 2590 家、2610 家、2621 家、2649 家,年均增长率为 1.11%。从区域分布来看,各区(县、市)社会团体数量较为稳定。2020 年,各区(县、市)平均数量为 194 家, 2022 年增长至 197 家。市本级社会团体在经济发展方面作用更为显著。其中,宁波文具行业协会、宁波市模具行业协会等发挥优势作用,先后获得10余个全国荣誉,培育了51家国家级单项冠军企业,数量居全国首位。
社会服务机构:2020 年至 2023 年间,宁波市社会服务机构数量稳中有降,分别为 7356 家、7909 家、7553 家、7416 家。2023 年相较于 2021 年减少了 493 家。从区域分布来看,各区(县、市)社会服务机构整体呈增长态势。2020 年,各区(县、市)平均数量为 687 家,2021 年增长至 742 家,2022 年为 703 家。近年来,宁波市社会服务机构的非营利属性不断强化,成长为公共服务供给的重要主体,在服务“一老一小”方面尤为显著,涌现出很多品牌项目。
基金会:2020 年至 2023 年间,宁波市基金会数量逐年递增,分别为 54 家、58 家、69 家、81 家,年平均增长率为 16.62%。一份抽样调查显示,2020 至 2023 年,宁波市基金会规模逐步扩大,内部治理日趋完善;基金会通过多种渠道进行信息公开,极大增强了社会公信力。在助力慈善事业发展中,宁波市基金会通过建立联合机制,精准助力帮扶地区发展、推进共同富裕,联合帮扶效果显著。
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