为进一步推动社区社会组织健康发展,近年来,四川省什邡市找准社区社会组织培育发展的焦点、难点、痛点问题,探索“五色管理”新路径,加大对社区社会组织的扶持力度,引导社区社会组织积极参与基层治理、成为创新基层治理的重要载体。
红色领航强基。什邡市积极推行党建活动与社区活动“同频共振”,党员与社区社会组织骨干同步培养的发展路径,强化培育社区社会组织,支持和保障居民依法开展自治活动。今年,全市选聘6名社区党建指导员和25名社区社会组织负责人,开展“党建‘1+1’、服务‘手拉手’”活动,推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实,着力推动基层党组织加强对社区社会组织的引领,进一步加快推进社区社会组织党的组织和党的工作全面覆盖步伐。
绿色培育孵化。依托社会组织孵化中心,搭建市级、街道、社区三级社会组织培育平台,以社区社会组织微创投项目为切入点,开展“陪伴计划”“品牌建设计划”等公益项目,助力社区社会组织扎根基层,推动社区社会组织从“小圈子”走入“大集体”。同时,聚焦群众需求,实施“分类孵化+双轨辅导”“专业导师+同行互助”的双轨制辅导模式,大力发展社区慈善基金,打通服务居民“最后一米”。截至目前,全市共有社会组织198家,培育孵化社区社会组织162家,成立社区社会组织联合会1家。
蓝色队伍共建。什邡市将社区社会组织人才发展纳入全市“人才素质提升工程”五年规划,鼓励社区工作者报考社工证,对取得资格证书的社区工作者按照每月600元的标准给予补贴,并发放600元至2000元的一次性认证奖励。2023年,全市报考社工人数同比增长10%,全市持证社工人数同比增长40%。同时,建立志愿者服务管理、积分兑换等工作机制,组建社区党员先锋、理论宣讲、医疗卫生等志愿服务队伍220余支,社区注册志愿者超过3万人,每年服务群众超2万人次。
橙色志愿服务。什邡市探索建立与社区社会组织定期联系制度、社区社会组织开展重大活动报告制度等,不断建立健全社区社会组织工作机制,强化服务意识,细化工作流程,规范内部治理、资金使用和活动开展,推进社区社会组织健康有序发展。今年以来,全市依托社区慈善基金整合社区内外资源,引导支持社区社会组织积极发挥作用,举办多类别的志愿服务活动30余场,实施了“蒲公英”微课堂、“三无”小区卫生环境治理、“带着孩子做公益”等一批微慈善项目和优秀社区基金项目,服务辐射居民5000余人。
黄色综合治理。什邡市坚持强化社会组织风险防控,加强综合监管,完善内部治理,依法加强对已登记社区社会组织的管理工作。对照年检结果及社区社会组织有关管理规定,对在册社区社会组织全面开展线索收集,与业务主管单位协同推进,形成综合整治合力。
(本文由四川省德阳市民政局供稿)
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