最高人民法院、最高人民检察院11月5日分别向全国人大常委会报告人民法院行政审判工作情况、行政检察工作情况。据统计，2016年至今年9月，各级人民法院共审理一审行政案件242.1万件，办理行政非诉执行案件184.1万件。

　　最高人民法院院长张军5日代表最高法报告人民法院行政审判工作情况时说，已结一审案件中占比较高的案由为罚款、行政拘留等“行政处罚”类，社保资格或工伤认定等“行政确认”类，自然资源权属确权等“行政裁决”类，诉请判令行政机关履行法定职责的“不履行职责”类等。

　　另据统计，2019年至2023年，全国检察机关共办理行政检察监督案件47.9万件，是前五年的2.6倍。2019年1月至今年9月，检察机关依法提出抗诉、再审检察建议2781件，法院已审结1393件，其中，改判、发回重审、调解及和解撤诉1041件，改变率74.7%。

　　“近年来，当事人不服法院行政生效裁判向检察机关申请监督案件明显增加。”最高人民检察院检察长应勇5日代表最高检报告人民检察院行政检察工作情况时说，2019年至2023年，全国检察机关共受理行政生效裁判监督案件8.7万件，是前五年的2.9倍，年均上升22%。

　　对于当前行政审判工作面临的问题和困难，张军表示，行政诉讼“一人多案”“一事多案”问题较为突出。他说，要探索推动行政诉讼由“一行为一案”向“一争议一案”优化，完善涉被告、管辖、裁判方式等法律制度，促进更好实现“解决行政争议”的立法目的。

　　应勇谈到行政检察工作面临的问题和挑战。“总体上力度不够，存在不敢监督、不善监督、监督不力等问题。”他说，下一步，检察机关将适应深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革，优化上下统一、横向协作、总体统筹的一体履职机制，切实提升行政检察履职效能。

　　张素 梁晓辉/文