年初以来,黑山县人民检察院刑事执行检察部门紧密结合“检护民生”专项行动,坚持运用多维监督手段与方式,精准确定社区矫正对象就业情况,充分发挥协同性治理功能,共建共促深化就业帮扶服务,推动社区矫正监督工作走深走实,“以帮促改”促进社区矫正对象顺利融入社会。
“通过大数据,我们分析出社区矫正对象中犯罪率较高类型,开展针对性就业指导,以破解社矫对象就业难的‘困局’。”黑山县人民检察院刑事执行检察部门检察官助理郭伟在采访中如是说。
郭伟介绍,他们从刑事检察部门了解到,帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪(以下简称“两卡”犯罪)案件高发。“两卡”犯罪行为人大多主观恶性不大,犯罪原因多数是没有固定收入来源。
掌握该线索后,刑事执行检察部门对2023年黑山县检察院提起公诉案件中“两卡”犯罪占比及其中无业人员占比进行了数据统计,进一步印证了在实施“两卡”犯罪前,无业对犯罪人员产生犯罪动机作用的大小。而后对社区矫正对象中“两卡”犯罪人员的占比,以及无业人员占比进行了统计。统计数据显示,2024年4月,黑山县社区矫正对象共228人,因“两卡”犯罪被判处刑罚人员占19.07%;无业人员68人,占29.8%。
“通过数据分析,我们认为,帮助社区矫正对象就业是预防其再犯罪的有力措施,能更好地帮助他们回归社会、走上正轨。”郭伟表示。
因此,今年年初,黑山县检察院对黑山县社区矫正机构的“对无业人员制定的社矫方案缺乏针对性问题”提出纠正意见,并共同商讨整改措施。
检察干警们还协同黑山县人力资源和社会保障局、县司法局社区矫正执法大队深入企业一线,全面了解掌握企业用工需求,真正实现为用工企业与求职社区矫正对象“牵线搭桥”,推动实现社区矫正对象求职意愿与企业需求的精准匹配。
“职业培训是社区矫正对象融入社会、实现自我价值的重要途径。”郭伟向记者介绍,由于社区矫正对象的法定活动区域受限,再加上缺乏良好的职业技能,使得他们在就业市场上处于不利地位,难以找到稳定的工作。当他们掌握新的技能并找到稳定的工作、获得稳定的收人来源时,会感受到自己的价值,增强对生活的信心和希望。
年初以来,黑山县检察院探索建立“社区矫正+职业学校”协作机制,协同县司法局社区矫正执法大队、黑山县职业技术专业学校,建立“社区矫正职业培训基地”,逐步打造集技能培训与就业指导于一体的就业帮扶新模式。
目前,依托“培训基地”,结合就业需求清单,有针对性地选择技能培训内容,先后举办专业技能培训2期、就业指导讲座4期,组织百余名社区矫正对象参与培训。
为真正实现“矫正监管—提技就业—回归社会”帮扶新格局,黑山县检察院还会同黑山县司法局、人社局多次召开社区矫正对象劳动用工招聘会,使社矫对象享有更公平的就业机会,为社区矫正对象重塑自我、融入社会提供关键支持。
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