法治是最好的营商环境。近年来,雅安法院始终把优化法治化营商环境摆在突出位置,找准法院服务保障经济社会发展的结合点和发力点,充分发挥审执职能,优化服务,为雅安市经济高质量发展提供了坚强有力的司法服务和保障。
优化案件办理
为企业发展保驾护航
优服务,开通诉服绿色通道,安排专职人员对接企业诉讼,依托四川微法院、诉讼服务系统、“24小时自助法院”等线上服务系统,为企业提供线上线下、高效便捷的“一站式”诉讼服务。1-10月,雅安法院网上审查立案4332件,本地网上立案率为21.15%。
抓审判,加大案件速裁力度,开通“立审执”绿色通道,抽调立案、民事、执行法官建立专业审判团队,致力于纠纷案件的前端化解、中端审判、后端执行、末端研判,实现案件纠纷的“全链条”解决。1-10月,全市法院共办结一审民事案件10475件,涉案标的约34亿元,一审相关民事案件的小额、简易程序适用率达91.84%,一审相关民事案件的平均审理用时仅35.66天。
解企忧,出台立审执一体化十八项措施,通过建立风险告知制度、构建判后督促履行机制等促进生效裁判自动履行,实现从“末端执”到“前端治”转变,相关工作经验在全省法院交流推广。印发“优化法治化营商环境执行年”专项执行行动方案,以保障企业债权人胜诉权益、企业信用修复、市场主体出清等问题攻坚化解为主要内容,依法帮助企业纾困解难,1-10月,执结案件1966件,执行到位金额4.82亿元。
府院联系多方联动
赋能民营经济高质量发展
倾力打造新型府院联席机制。2019年底,市中院与市政府联合印发《关于建立企业破产工作府院统一协调机制的意见》,是全省市州中首个针对破产工作的府院联席机制。牵头与政府相关部门,先后围绕破产涉税、涉登记、涉金融、涉职工权益保护、涉不动产登记等问题,建立5个“分编式”机制,并按年度分别召开联席会议,推动破产难点、堵点问题统筹解决。
与辖区重点园区建立了常态化协调机制。每年定期座谈,为清理园区无效占用土地资源企业出谋划策。携市破产管理人协会到各县区工业园区走访,管理人协会组织会员单位,以事前参与出谋划策形式,助力地方用地指标腾挪。
汉源县与市管理人协会签署书面协议,由园区定期清理企业名册并出资聘请管理人机构开展危困企业化解清理方案编制,在全省首创“法院+协会+园区”的破产案件多元化解工作机制。
与企业开展常态化联系。持续发挥基层治理及法治乡村建设法官联络站和若干司法服务点作用,深化“庭—所—村”对接机制,为市域重大项目建设营造安定和谐的法治环境。组织“三官一律”下基层走访企业,编制《人民法院法治体检报告》,发布《民营及中小企业司法保护白皮书》,助力企业提升法律风险防范。同时,组织审判力量主动服务企业,开展送法进企业活动120余次,以开展法治讲座的形式,宣讲“法律风险点”和“典型案例”,强化法治宣传教育,不断增强企业规则意识、守法意识,帮助企业防范法律风险。
探索“法治+文旅”模式
激发文旅发展新活力
立足辖区得天独厚的文化旅游资源禀赋,着力将辖区内周公山、安顺等法庭打造成具有区域特色的文旅法庭。以构建功能最齐全、服务最便利、覆盖辖区城乡全域的司法服务网络为目标,努力将法庭打造成具备“调、立、审、执”一站式诉讼服务功能的综合化法庭,充分发挥法庭的区位辐射优势,前移司法阵地、创新司法举措,积极参与基层社会治理,助力乡村振兴,护航文旅产业发展。让人民群众真切享受到“家门口”“小法院”带来的优质高效的司法服务和司法便利。
打造“雅知枫语”知识产权司法保护品牌,成立知识产权专业法庭,专业化审理雅安全市范围内的一审知识产权民事、行政案件。建立健全对“蒙顶山茶”“雅安藏茶”“天全鱼子酱”等“雅”字号特色品牌保护机制,助力发展“新质生产力”。积极构建知识产权“多元化解+多元治理”模式,与检察、市场监管、公安建立常态化联络机制,建立“行业对话”模式,多维度开展“知识产权保护”工作,以能动司法激活诉源治理的“一池春水”。
不断创新普法宣传模式、拓宽普法渠道,依托线上线下多个宣传平台,以优化法治化营商环境为主题,努力让普法宣传“沾泥土、带露珠”,更加贴近生活、贴近群众。线上充分利用微信、抖音等新媒体平台,通过开设专题栏目、拍摄普法视频、漫画、H5等形式,有效增强普法宣传的“互动性”。线下在重大节日、重大活动等重要时间节点,在活动广场、景区设置法律咨询点,通过现场提供法律咨询、发放法律宣传资料、开展法律知识问答等形式,引导游客、商家、群众树立办事要依法、遇事要找法、解决问题要用法、化解矛盾靠法的理念,进一步提高辖区群众依法维权的意识和能力。(雅安中院 杨永杰 四川法治报全媒体记者 杨棕贤)
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