今年以来，陇南市聚焦市场主体关切，精准发力，通过‌建机制、强监督、优服务、促规范，持续提升营商环境“软实力”，为经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

　　建机制，完善制度保障体系

　　制度供给精准有力。印发《陇南市法治化营商环境全面提升年行动工作任务清单》，出台《破产企业不动产登记容缺受理工作实施意见》，制定《陇南市营商环境投诉处理工作规定》，建立健全破产涉税联动处理机制、营商环境投诉处理机制，重点破解投诉问题处理、信用修复等难题。

　　动态清理及时跟进。严格执行公平竞争审查制度，‌全面清理妨碍统一市场和公平竞争的法规规章及政策文件‌，严审增量政策文件82件，会审政策23件，评估县区文件270件，确保市场准入与经营规则公平透明。‌专项清理市、县区规范性文件，‌推动法规政策与市场需求精准适配‌。

　　横向联动协同高效。‌整合投诉监督平台与热线资源，实现涉企线索统一受理、高效流转、分类处置‌，构建跨部门协同治理格局。建立“府院联动”“府检联动”等机制，推动行政效能与司法效力有机统一。

　　强监督，破解企业急难愁盼

　　织密自上而下监督网。充分发挥省级线索转办平台作用，上半年全市共收到省级问题线索6件，办结6件，办结率100%，完善与市政府行政执法协调监督局问题线索办理衔接机制。共收到市政府行政执法协调监督局转交问题线索3件，已办结3件。

　　畅通线上维权渠道。市法治化营商环境投诉监督中心‌多源接收线索231条，精准受理涉企案件14件‌，为企业维权提供有力支撑。“陇商通”企业服务专线，话务接通率、满意率达到99%以上。

　　筑牢市场主体权益司法防线。‌聚焦涉企案件“挂案”清理‌，通过“自查+交叉评查+重点督查”，‌发现并处置刑事“挂案”线索8件。

　　优服务，激发市场主体活力

　　提升企业法治意识。以“优化营商环境 法治护航发展”为主题，特邀资深律师深入企业开展“民法典赋能”讲座等‌精准普法活动‌。

　　提供定制化法律智慧。‌深化“检联商会”机制‌，推行“重点企业检察官联络”制度，走访34家，解决诉求问题10件。建立市政府领导接访企业家绿色通道制度，‌引导律师深度参与“万所联万会”“法治体检”活动，今年以来走访民企142家，体检105场次，解答咨询435件/次。

　　强化司法保障效能。创新构建“123”审判管理模式；扎实开展“访企业、提建议、优环境、促发展”行动，主动对接企业127家，创新“七个一”服务；‌聚焦执行攻坚，强力启动“雷霆出击・2025”集中执行行动‌，全力攻克涉企“骨头案”“钉子案”。

　　促规范，打造执法透明环境

　　开展涉企行政执法专项行动和规范涉企检查工作。通过细化责任、规范主体、强化监督、优化培训、协同共治等组合拳，推动形成“程序规范、监管有效、服务精准”的涉企执法新格局。全面清理确认行政执法主体532个，确保执法资格清晰透明。

　　严把执法人员资格“准入关”。依托甘肃省行政执法综合管理监督信息系统，完成1369人次执法证件申领、换证审核，注销不合格证件65个，确保执法人员“持证上岗、亮证执法”。

　　执法能力系统提升。‌实施“全流程、全覆盖”培训计划，聚焦涉企检查规范、裁量基准、风险防范等实务，覆盖市县503个单位8614人次。四是‌典型案例精准指导。‌常态化征集发布涉企执法监督、乱罚款乱检查等典型案例‌，通过剖析总结，引导规范执法检查行为，提升精准度。

　　下一步，陇南市将持续推动法治理念深度融入营商环境建设全链条、各环节，着力构建全方位、立体化的法治保障体系，不断优化法治化营商环境，为全市经济社会高质量发展注入强劲的法治动能。

原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/451897
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