这是一幅法治社会的“工笔画”：以公民法治素养为底色，精准实效的普法工作犹如神来之笔，笔锋所至，法治宣传与依法治理水乳交融、不分彼此。

　　这是一场春风化雨般的深度融合：精准普法的阳光雨露，让法治的种子在社会的肌理中生根发芽，在时代的脉搏里开花结果，让根系扎进现实的土壤。

　　“八五”普法以来，我区探索创新法治宣传教育模式：从法律常识的普及升维至法治素养的培育；从单一灌输革新为互动式、服务式、场景式的精准灌溉。这一切，只为实现一个目标：让法律条文被广泛知晓，让法治精神被真心认同，让法治实践被积极参与，最终让坚定的法治信仰在每一个人心中生根发芽。

　　以法塑行：深耕细作“普法责任田”

　　确定三类学法对象、明确自学为主、确定考试形式……我区推出的“1+3+X”领导干部学法清单制度，不仅解好“基础题”，也解好“拓展题”。

　　风云见砥柱，磅礴立主峰。

　　我区建立起“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门协同、社会参与、群众为主”的领导体制和工作机制。自治区及27个市、县（区）守法普法协调小组发挥职能，每年印发普法依法治理工作要点，确保将各项任务落到实处。完善制度规范，高质量完成《宁夏回族自治区法治宣传教育条例》的修订工作。持续深化司法体制改革，发布《行政审判白皮书》等文件。将“八五”普法纳入法治建设总体部署、自治区效能目标考核、巡视巡察和领导干部年度述法、乡村振兴等考核评价内容。完善“四清单一办法”，细化普法内容、责任、措施和标准，明确考核办法。

　　将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容和党校（行政学院）、社会主义学院、干部学院等核心课程。推动宁夏大学、北方民族大学等高校开设《习近平法治思想概论》课程。积极开展“习近平法治思想基层行”系列活动。组建宣讲团深入基层，累计开展宣讲活动3000余场次。

　　建立并落实自治区党委常委会会议“导学”、政府常务会议“讲学”、理论学习中心组学习会议“联学”、党员干部“考学”制度，“1+3+X”学法体系被全国普法办推广。自治区政府班子成员参加旁听庭审，示范带动全区各级国家机关领导和工作人员参加旁听庭审1.5万人次，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。出台《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单，组织全区20.6万名工作人员参加“贯彻全会精神 提升法治能力”法律知识考试，其中3.5万多名领导干部参考。

　　以宪法宣传为重点，常态化开展“宪法之光 法治之路”等系列活动。通过社区“宪法角”等途径，实现宪法宣传从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升。创新构建“1+3+N”民法典宣传模式，联合27个部门实施“美好生活·民法典相伴”主题宣传。部署开展法治宣传教育“一月一主题”活动，通过“1+5+X”的工作模式，广泛宣传各行业各领域的法律法规。全面推行“谁执法谁普法”履职报告评议制度，全覆盖对全区各市、县（区）、部门（单位）开展履职报告评议，推动普法责任由“软任务”转化为“硬约束”。

　　以法润心：培育法治精神的沃土

　　“有什么不明白的法律问题，在治理中心就能弄得明明白白。”近日，家住中卫市沙坡头区镇罗镇的李某提及家门口乡村法治环境的改善，喜悦之情溢于言表。这样的感慨源于“镇罗镇订立村居‘法律明白人’培养计划，服务基层民主管理”的举措。

　　“把‘法言法语’转化成‘乡音土话’，让群众听得懂、记得住、用得上。”近日，化解一起邻里矛盾纠纷后，银川市西夏区“法律明白人”冯慧慧道出诀窍。

　　以民心为本，循法治而行。

　　我区实施“法律明白人”培养工程，开发“宁夏法律明白人”精准培育信息平台，实现每个村有3名以上“法律明白人”。建立“1+N+X”工作机制（1名村居法律顾问+N名“法律明白人”+X个普法志愿团队），针对各个领域开展分类培养。开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。实现全区中小学校、中职学校“法治副校长”聘任全覆盖，52.1万名学生参与“宪法卫士”学习。

　　探索“理论研究+阵地建设+文艺作品”的法治文化建设模式，举办“传承红色基因 弘扬法治精神”宁夏红色法治文化研讨交流活动。全区建成233个法治宣传教育基地、14个青少年法治文化教育基地，实现宪法、民法典主题文化阵地市、县（区）全覆盖，2766个村（社区）建成法治文化阵地，覆盖率达96.6%。

　　积极打造黄河法治文化带，建成中卫黄河法治文化园等17个区域性法治文化阵地。联合高校开展宁夏黄河法治文化研究，填补了黄河法治文化研究的相关空白。开展“法治护黄河”系列活动，创作了一批具有地域辨识度的黄河法治文化作品。打造“流动法治文艺舞台”，开展巡演280余场。成立“六盘山下石榴红”宣讲团，联动“8+X”宣讲队，开展“送法下乡”2000余场次。自治区本级组织培训500多名普法骨干，组建1216人的全区各级普法讲师团队伍。

　　以法铸治：深植融合共生的根系

　　“刚搬来的时候，村级道路没有硬化，垃圾到处都是，邻里纠纷也时有发生。如今，巷道宽敞整洁、邻里和睦，说理也有地方去，心里敞亮了，生活变得有滋有味。”谈起这几年的变化，固原市原州区三营镇安和村村民脸上洋溢着幸福的笑容。老党员王学德是从山区搬迁来的移民，他感慨地说：“创建民主法治示范村以来，村里实现硬化、亮化、绿化，村容村貌发生了根本变化。”

　　法治安社稷，德政润万家。

　　我区深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，累计创建全国示范村（社区）33个、自治区示范村（社区）50个。推进基层治理创新，在全国率先启动全区村务公开试点。全面厘清划定城市社区六类64项职责事项，出台社区治理“一书三单”等规范性文件。全面推广“村级小微权力清单”、村民说事制度，乡村治理积分制、红黑榜覆盖率达85%以上。推动建成乡级公共法律服务工作站243个、村级公共法律服务工作室2809个，行政村“一村一法律顾问”和乡村两级公共法律服务平台实现全覆盖。积极推进“法治家园”建设，将法治元素有机融入乡规民约、家风家训中。

　　针对青少年，建成153个乡镇（街道）未保工作站、2432个儿童之家，设立5所专门学校和1所专门矫治教育学校，量身定做法治宣传内容。针对老年人，依托社区、养老机构开展专题宣讲，联合公安、市场监管部门开展以案释法活动。针对军人军属，在全国率先启动“崇军行动”，全区17.6万退役军人实现普法宣传教育全覆盖。针对企业，推动企业总法律顾问制度全覆盖。针对社团组织，开展打击非法社会组织专项行动，建立“新就业群体—党员—企业党组织”诉求直通机制。针对网络媒体，实施“法律进网络”专项行动，印发相关文件协同开展文娱领域乱象治理等专项整治工作。