烈日炎炎下，网约车驾驶员裴真接单、迎客，待乘客坐稳，几句家常寒暄后，便熟练开启了他的“反诈脱口秀”。

　　“现在这诈骗手段花样百出，防不胜防。您出门在外，多留个心眼总没错。投资只赚不赔的，催着你转钱、要验证码的，让你转钱到‘安全账户’，甭管说得多急，先缓10分钟。真有事，打官方客服或者直接找派出所民警确认下，错不了。反诈小口诀——‘不轻信、不透露、不转账’，记着这些，保准少吃亏。”

　　裴真是一名穿梭于城市的网约车驾驶员，如今多了一重身份——“平安合伙人”。

　　啥是“平安合伙人”？

　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，自2022年起，合肥市公安局深度发掘蕴藏在人民群众中的“治安力量”，集民智、汇民力，着力打造出一支党政领导、社会协同、公众参与、管理到位、保障有力的群防群治队伍。

　　啥为新就业形态劳动者？

　　他们是线上接受互联网平台发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，并获取劳动报酬的劳动者。

　　平台经济催生的新就业形态劳动者，已成劳动力市场中不可或缺的重要力量。灵活就业的网约车驾驶员、外卖骑手、快递配送员，每天穿行在商圈食肆、社区巷道、街头巷尾，犹如行走的“动态记录者”。他们在给市民生活带来便利的同时，也能及时发现城市治理中存在的亮点、盲点、痛点、堵点，用他们的独特视角和亲身经历为城市平安建设注入鲜活力量。

　　今年2月25日，巢湖外卖骑手、群防群治志愿服务队队员程辉就完成了一项特殊的救助任务。

　　当天，他在送餐中发现，东塘路天巢广场小区一栋居民楼窗口蹿出黑烟。敏锐察觉到异常后，他立刻拨打119报警电话，随即停下车向着起火楼栋飞奔而去。

　　抵达现场后，他发现楼栋口停放着电动自行车，消防车根本进不来。程辉一边大声呼喊周边居民协助，一边攥着车把就往外拽，为救援力量开辟出关键的“生命通道”。

　　紧接着，程辉主动配合小区保安投入火情控制。他拿起灭火器冲向火势较小的区域，与保安并肩作战延缓火势蔓延；同时穿梭在楼道间呼喊居民疏散，引导大家有序撤离，避免因恐慌拥挤造成次生危险。

　　直至消防救援人员赶到现场，程辉才停下忙碌的身影。得益于前期应急处置及时得当，火势迅速得到控制。

　　“就是顺手的事。”事后有人夸他是英雄，程辉抬起头自豪地说了句，“我是合肥义警。”

　　像他一样，越来越多的新就业形态劳动者在城市扎下根，他们是奔波者，更是守望者。

　　4月18日，合肥市首支“网约车行业先锋义警队”正式成立。依托网约车平台的信息资源、覆盖能力、业务融合等优势，网约车、出租车、代驾司机等群体在公安机关指导下常态化开展治安巡逻、平安宣传、违法线索举报等行动，让每辆网约车都成为平安合肥的流动前哨。

　　肥西县“蓝骑士义警队”正式亮相。30名“蓝骑士”队员利用配送外卖的时机，向市民发放禁燃禁放、反电诈宣传单页，并积极举报各类违法犯罪线索……

　　共建共治共享，不能只靠“自发”，合肥公安更注重积极引导。

　　以机制为基，让奉献有“保障”。合肥公安从活动策划宣传、积分商城建设、表彰奖励、服装装备制作、信息化建设等方面申请经费预算。在此基础上，各分县（市）局依据《合肥市关于加强群防群治工作的实施意见（试行）》积极向党委政府报告，争取资金支持落实到位，为队伍建设、活动开展打下了坚实基础。

　　以榜样为旗，让善举有“回响”。2023年3月，合肥顺丰快递配送员、肥西县公安局花岗派出所义警队员王涛接到一封收件地址错误的信件，对于错件他没有选择退回，而是第一时间联系四川省的寄件人蒋先生。得知这是一封为了寻找失联40年的母亲和兄弟的珍贵“寻亲信”，履职尽责的王涛当即将信件转交花岗派出所，并协助警方最快往返邮寄DNA标本，助力公安“团圆行动”。为此，肥西县授予他首批“最美”新就业群体称号，他也荣获2023年中国物流正能量“星熠奖”。

　　一个个“平安细胞”被激活，积沙成塔释放治理“大能量”。放眼合肥，目前已有20余支新就业群体志愿者队伍近900名志愿者，共同筑牢平安建设的铜墙铁壁。通过培育壮大社会组织、激发社会自治力量，基层社会治理从“政府独唱”变为“社会合唱”，为超千万人口城市的现代化治理探索出一条充满活力的新路子。

　　《安徽法治报》7月18日头版头条