一、民政文化的基本特征

　　  （一）行业性。民政部门是政府管理有关社会行政事务的职能部门，主管社会救助和社会福利、基层民主政治建设等方面的工作，民政工作在社会发展中发挥着基础性、综合性作用。

　　  （二）传承性。文化的传承性表现在以历史积淀为主，薪火相传，不断延续。民政文化是在民政领域对中国不同时期政治、文化思想的继承与发展。

　　  （三）亲民性。民政文化的亲民性有其悠久的历史。纵观中国几千年的历史，各个朝代的统治者多认识到民众的重要性，均采取以民为本、重民、恤民的治国方略。

　　  （四）公益性。中华民族历来有扶贫济困、乐善好施的优良传统。因此，公益性体现了民政文化与其它行业文化的重要区别，是民政文化的又一个显著特点。

　　  （五）开放性。民政文化具有全方位开放的特征。一方面表现为发展过程中的扬弃，与时俱进。另一方面，民政工作内容繁杂，领域宽泛，各项民政业务基本是独立的，几乎每项工作就是一个领域，形成相互之间联系不多的多元局面。

　　  二、加强文化建设的重要意义

　　  （一）为打造强势民政发挥软力量作用

　　  观念层的改变和创新必须依靠民政文化的构建和发展。民政文化是民政事业的灵魂，作为一种无所不在的软力量，渗透于民政事业的各个层面之中，是提升民政事业发展水平的强大力量。民政文化一旦形成，不仅能够团结、凝聚人心，而且会形成对民政工作者的行为的牵引和约束，在民政事业的跨越发展中起到“助推器”作用。

　　  （二）为形成民政事业的价值理念提供理论支撑

　　  要做到民政事业的全面发展，就不能仅仅重视有形的业绩建设，忽视无形的精神成果。当前，我们的民政事业正处在继承传统和形成新的价值理念的重要时期。民政事业的价值理念归根结底就是民政精神，民政精神是民政事业发展的精神动力和精神支撑，具有强烈的吸引力、凝聚力和号召力。树立什么样的民政精神取决于有什么样的民政文化基础。

　　  （三）为推动民政事业的创新发展引领前进方向

　　  民政文化具有导向功能，民政价值观与民政精神，能够为民政事业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向，为民政事业的战略和政策制定提供依据。在新的形势下，创新发展民政工作思路，最大限度地发挥各级民政工作者的智慧至关重要。用统一的文化统领和指导民政工作者，把各地的民政工作者都凝聚到民政文化中来，才能同举一杆旗，共建新民政。

　　  （四）为提升民政事业的社会影响搭建传播平台

　　  民政工作内容的“多元化”必须通过民政文化这一平台来向社会传递出“一元性”，即民政价值观和民政精神，只有这样，才能增强民政的声音，强化民政的形象。

　　  三、面临的主要问题

　　  （一）思想认识高度不够

　　  一是把民政文化等同于民政新闻宣传。长期以来，我们的民政文化观念实际上还局限于民政新闻宣传上，各级民政部门仅把民政宣传摆在重要位置来抓，还没有形成民政文化的发展观念和宽阔视野。二是把民政文化娱乐化、文体化。在一些民政部门，以为搞几次文体活动，组织几场体育比赛，就是进行民政文化建设，但这并不是主要方面。更主要、更深层次的是确立民政价值观和民政精神，并使之深入人心。

　　  （二）对民政文化缺乏系统研究和整体规划

　　  目前，民政文化的发展还没有纳入民政事业的发展之中，民政部门没有制定过单独的民政文化发展规划；发展民政文化的指导思想、目标、原则和工作重点，还没有形成明确的思路；对面对民政工作的新形势、新任务，如何发挥民政文化的资源优势，还缺乏深入研究。

　　  四、对策建议

　　  （一）确立民政文化发展战略地位

　　  一是明确民政文化的基本定位。要确立文化发展在民政事业发展中的重要地位，把文化作为提升民政整体实力的强大力量和重要手段。二是要立足“持续发展”这一关键，制定好民政文化中华长期发展规划，组织专门力量，在深入调查研究的基础上，制定符合民政文化发展规律，并且要有系统性、前瞻性，为民政文化的发展奠定坚实基础。

　　  （二）大力加强民政文化阵地建设

　　  一是建好学习平台，打牢理论基础。我们要认真组织开展职工政治学习，在实践中善于挖掘、提炼、总结民政文化特色，用先进文化占领干部职工的思想阵地，全面提升民政工作水平。二是组织争先创优活动，培育民政工作者的竞争意识和进取精神。将民政文化建设融入到民政队伍建设中来。三是打造民政文化产业链。要进一步整合民政媒介、出版、广告等资源，注重探索利用市场机制，开展民政文化活动的新形式和新办法。

　　  （三）不断增强民政文化社会认同

　　  一是加大民政文化宣传力度。民政文化的构建和发展不是一蹴而就的，民政文化中所蕴涵的价值理念、精神境界和思维方式等要通过有效的方式，才能渗透到人们的头脑中。要加大宣传力度，一方面做到让民政人自身所认可和共勉，另一方面要让社会各界了解、认识和接受民政文化，努力培育社会各界支持民政文化发展的良好氛围。二是树立民政服务品牌。要紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，培育具有鲜明特色和时代特这的民政服务品牌，使之成为民政工作的一道亮丽风景线。