新冠肺炎疫情是对市域治理能力的一次全方位实战检验,也为市域社会治理现代化按下了“快进键”,进一步凸显了市域社会治理的重要性。
推进市域社会治理现代化,既是推进社会治理现代化的战略抓手,又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。市域在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用,抓住市域这个关键环节,就可以起到“一子落而满盘活”的效果。可以说,市域社会治理做得怎样,事关人民安居乐业,事关社会安定有序,事关国家长治久安。
以市域社会治理为抓手推进社会治理现代化,建设更高水平的平安辽宁,是坚决做到“两个维护”的具体体现。习近平总书记对2020年政法工作作出重要指示,强调要“着力推进市域社会治理现代化试点,努力建设更高水平的平安中国、法治中国”。党的十九届四中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发,就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署,对坚持和完善共建共治共享的社会治理制度作出了一系列重大安排,为加快推进社会治理现代化提供了根本遵循。可以说,市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。
以市域社会治理为抓手推进社会治理现代化,建设更高水平的平安辽宁,是服务和保障辽宁振兴发展的现实要求。将市域社会治理作为社会治理现代化的突破口有着深远的意义。市域是承上启下的枢纽,是统筹推进城乡一体化的有效载体,具有以点带面的示范作用。同时,市域具有相对完备的立法和行政权限,具有统筹县域和基层的行动能力,有助于克服县域与基层社会治理中协调能力不足、反应不及时等问题,真正实现“民有所呼我必有应”。未来几年里,是否跻身“全国市域社会治理现代化试点合格城市”将成为衡量一个地区发展软实力强弱的重要参考,成为检验一个地区营商环境优劣的重要标尺,成为评判一个地区发展振兴质量高低的重要砝码。
以市域社会治理为抓手推进社会治理现代化,建设更高水平的平安辽宁,是妥善应对危机风险的迫切需要。市域是观察矛盾风险的晴雨表,是守住安全稳定底线的主阵地,是满足人民群众新需求的大平台。从新冠肺炎疫情的这场大考中不难发现,如何应对公共危机和不确定风险是对社会治理能力的极大考验。要进一步提升市域社会治理中对风险危机的应急处置能力、社会动员能力、社会危机心理干预能力、舆论引导控制能力,真正构建起法规标准健全、科技深度应用、社会广泛参与、政策保障有力的支撑保障体系,形成有效应对特殊事件的强大合力。
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