2015年、2016年,最高人民法院在全国分两批设立六个巡回法庭，八年历程筚路蓝缕，成就斐然八方称赞。八年来，巡回法庭坚持党对司法工作的绝对领导，切实筑牢政治忠诚之魂，狠抓执法办案第一要务，率先推进司法体制改革，着力化解涉诉信访矛盾，不断提升司法服务水平，较好实现了党中央确定的审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便群众诉讼等改革目标。



设立最高人民法院巡回法庭是党的十八届四中全会作出的重大改革部署,是以习近平同志为核心的党中央全面深化改革、全面依法治国的重大决策和制度创新。八年来巡回法庭工作成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，党中央关于最高人民法院设立巡回法庭的重大决策是完全正确的。设立最高人民法院巡回法庭及改革成效被写入《中国共产党简史》《改革开放简史》《中国共产党的一百年》《中国共产党百年法治大事记》等党中央重要历史文献。



八年来，巡回法庭重心下移、就地解纷，大大便利了群众诉讼。人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性。法治建设和司法改革都必须为了人民、造福人民。六个巡回法庭分布在我国东北、华东、华中、华南、西南、西北六大区域，作为最高人民法院重心下移的派出机构，大大拉近了与人民群众的距离。自设立以来，六个巡回法庭就近为巡回区百姓提供司法服务，积极奔赴当事人所在地开展巡回审判，妥善处理了一批跨行政区域重大行政和民商事案件，大量历史遗留矛盾纠纷得到实质性化解。



八年来，巡回法庭先行先试、探索司改，为全国提供了成功经验。巡回法庭是最高人民法院司法改革的“排头兵”和“试验田”。各巡回法庭先于本部推进司法责任制改革，随机分案、随机组成合议庭，实行合议庭办案负责制，案件不再层层审批，充分实现了“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革要求。同时，建立了类案强制检索、裁判文书交叉检验、第三方案件质量评查等制度机制，规范法官自由裁量权的行使。这些改革措施让审判权的行使更加符合司法规律，革除了司法行政化的弊端，同时也明晰了权责界限、问责对象。全面落实司法责任制，完善四级法院审级职能定位改革，实行法官员额制和司法人员分类管理……巡回法庭的一系列成功探索为全国司法改革提供了可复制、可推广的经验。



八年来，巡回法庭立足区域、服务大局，积极助力国家重大战略实施，为经济社会发展提供了有力的司法保障。党的十八大以来，一系列重大国家战略重磅推出，对我国区域协调发展和经济布局产生深远影响。六个巡回法庭依托驻地优势，主动服务国家重大战略部署，积极为“一带一路”建设、自由贸易试验区建设、长三角一体化发展、东北振兴等国家重大战略部署提供司法服务。巡回法庭通过发布典型案例统一区域同类案件的审判尺度；召开联席会议推动区域法院执行工作的一体化开展；提出司法建议助力行政机关行政权的规范行使；优化审理程序为跨境国际商事纠纷解决贡献中国智慧……诸多卓有成效的举措为巡回区经济社会持续健康发展提供了有力的司法保障。



回首来时路成绩斐然，展望新征程任重道远。最高人民法院将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，回顾总结巡回法庭八年来取得的经验和成绩，不折不扣贯彻落实党中央关于设立巡回法庭的决策部署，进一步坚定改革信心决心，分析形势任务，深化巡回法庭改革和建设，推动新时代新征程巡回法庭工作高质量发展，切实发挥巡回法庭职能作用，以严格公正司法服务加快构建新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务！