藏民发〔2023〕12号

　　关于做好2023年度社会组织工作的通知

　　各地（市）民政局，自治区级各社会组织：

　　中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上的报告，高屋建瓴、谋篇布局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义思想光辉，既是高举旗帜、笃定自信的政治“宣言书”，又是复兴伟业、强国蓝图的行动“教科书”，既是思想上的“定盘星”，又是行动上的“指南针”。党的二十大报告从社会组织协商、完善志愿服务制度和工作体系、加强社会组织党的建设等方面，对当前和今后一个时期社会组织如何学习宣

　　传贯彻落实好党的二十大精神，如何围绕党和政府中心工作，参与社会服务和经济建设等方面发挥社会组织积极作用，提出了更新更高更具体的职责任务。近年来，我区各级各类社会组织聚焦“四件大事”，聚力“四个确保”，积极参与西藏社会稳定、经济发展、民族团结、市场繁荣、社会治理、生态环保、志愿服务等工作，取得了较好成绩，发挥了积极作用，得到了自治区党委、政府和人民群众的高度肯定。为做好2023年度社会组织各项工作，进一步推动全区社会组织高质量发展，现就相关工作通知如下：

　　一是加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的二十大精神以统领，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以新时代党的治藏方略为纲铸魂，全面加强社会组织党组织建设。按照应建尽建原则，加大社会组织党建工作力度，实现党的组织和党的工作全覆盖；社会组织各党组织要围绕加强党的建设、社会主义核心价值观和民族团结进步等工作要求，坚持将党的建设与业务开展相融合，紧密结合业务范围开展好工作。

　　二是扎实开展工作。按照章程规定适时召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会、按期换届，做好社会组织法定代表人离任审计；切实加强社会组织法人治理结构、内控机制、标准化建设、信息公开和信用建设，不断提升规范化建设；结合职能做好社会组织孵化工作；依法依规开展业务活动，对照社会组织章程业务范围，聚焦“四件大事”，聚力“四个确保”，积极参与乡村振兴、民族团结进步、社会主义核心价值、意识形态、国家安全、生态环保、应急救援、志愿服务、社会服务、民主协商等工作，全面推进产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴；扎实开展行业协会商会乱收费专项清理整顿“回头看”工作，巩固和深化专项清理整治工作成果，持续强化行业协会商会收费行为监管，切实帮助社会组织或成员单位减负纾困、激发活力。对取得法人登记证书之日起一年未开展活动和两年未开展工作的社会组织依法依规予以注销。

　　三是参加年度检查。按照社会组织年度检查有关规定，结合年度工作开展情况，如实填报年检材料，确保所提交材料信息真实、准确、完整。对连续两年未参加年检的，各级民政部门要依法依规予以撤销登记。

　　四是开展专项行动。深入推进社会组织改革，继续开展“社会团体分支（代表）机构专项整治行动、社会服务机构非营利性监管专项行动、社会组织领域重大风险防范化解工作、“僵尸型”社会组织整治工作、打击非法社会组织工作”等五项专项行动，全区各类社会组织要按照专项行动要求，主动参与，积极落实，在工作中发现问题或线索及时报告，由民政部门协调同级相关职能部门坚决依法打击或取缔。

　　五是助力高校毕业生就业。结合《自治区民政厅 教育厅 财政厅 人力资源和社会保障厅关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》（藏民发〔2022〕148号）要求和社会组织自身实际，进一步优化社会组织发展环境，拓展社会组织吸纳就业渠道，在高校毕业生到社会组织就业方面提供岗位需求和就业支持，加大岗前培训力度，保障福利待遇，确保高校毕业生在社会组织能留的下来、发挥作用。

　　六是参与社会工作。全面落实《西藏自治区民政厅关于推进乡镇（街道）社会工作服务站建设的指导意见》，大力推进乡镇（街道）社工站建设。社区服务类社会组织要加强专业社会工作人才队伍建设，加强与政府职能部门对接，通过参与政府购买服务、自主开展社会工作服务等方式，丰富购买社会工作服务承接载体，拓展社会工作服务范畴。全区各社会组织要加大社会工作宣传力度，通过挂横幅、发放宣传手册等方式开展政策宣传和活动动员，开展好社工宣传周活动；要着眼于支持西藏本地社会工作专业人才培养，鼓励和支持社会组织从业人员参加全国社会工作职业资格初、中、高级社工考试，进一步壮大我区社会工作人才队伍，助力乡镇（街道）社工站建设。围绕“创建全国民族团结进步模范区、创建高原经济高质量发展先行区、创建国家生态文明高地、创建国家固边兴边富民行动示范区”要求，落实“社区-社会组织—社会工作者—社会慈善资源—社区志愿者”五社联动机制，广泛开展形式多样的志愿服务活动。

　　七是参与中央财政支持社会组织项目申报。结合各社会组织章程，积极参与2023年中央财政支持社会组织参与社会服务项目申报工作，通过项目组织实施，积累参与政府购买服务经验，提升自身能力，为今后更好地参与我区社会经济建设、开展志愿服务、提供社会服务打牢能力基础。  

　　八是开展安全生产工作。深入贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和国家安全、维护稳定、应急管理、安全生产、消防安全、疫情防控、网络安全、公共安全、防灾减灾、防范化解重大风险等一系列重要指示批示精神，建立健全社会组织应对突发事件管理机制，规范应急管理和处置程序，提高处置突发事件的能力，积极、稳妥、高效地参与处置各类突发事件和自然灾害，最大程度预防和减少人员伤亡和财产损失。压实社会组织疫情防控责任，动员社会组织专业力量参与疫情防控工作，依法、科学、有序参与疫情防控工作，做好受疫情影响群众的社会心理服务。

　　上述工作将纳入社会组织年度检查和等级评估重要内容，请各地（市）民政部门和全区各社会组织高度重视，认真对待，工作开展情况以总结材料或简报形式及时报自治区民政厅社会组织管理局。 

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