“四个坚持”定方位 “四个坚决”抓落实
全力推进资阳政法工作高质量发展
资阳市委常委、政法委书记,市法学会会长 杜德清
党的二十大是一次举旗定向、凝心聚力、引领复兴的历史性盛会,是一次奋进新时代、砥砺新征程、续写新篇章的历史性盛会,具有划时代的里程碑意义。习近平总书记所作的报告,高屋建瓴、宏大精深,深刻阐发了中国之路、中国之治、中国之理,科学回答了一系列新时代的重大理论和实践问题,通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,是我们党团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。通过原原本本学、 全面系统学、联系实际学,充分认识党的二十大的重大意义和取得的主要成果,准确把握党的二十大精神,以“四个坚持”找准方位、“四个坚决”抓好落实,全力推动政法工作高质量发展,以一域之为为新时代资阳高质量发展提供坚强政法保障。
一、坚持把加强党对政法工作的绝对领导摆在突出位置,坚决筑牢政治忠诚
党的二十大深刻指出:“坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”。政法机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持党对政法工作的绝对领导。
一是坚定拥护“两个确立”
自觉提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的绝对领导贯彻落实到政法工作各方面、全过程。
二是不断夯实思想根基
把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为核心课程、必训内容,突出党的理论教育和党性教育,分层分类开展政治轮训,不断提升“政治三力”。
三是落实党管政法原则
深入贯彻《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则,不断完善党管政法制度体系,务实推动政治督察、重大事项请示报告、督查问责等制度刚性执行,促进各级政法党组织把方向、管大局、保落实作用更好发挥。
二、坚持把服务保障经济社会高质量发展作为重要使命,坚决强化法治保障
党的二十大深刻指出:“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。营造良好法治环境、服务保障发展大局是政法机关职责所在、使命所系。
一是优化法治化营商环境
深化政法工作服务保障稳住经济大盘的一揽子举措,持续推出更多安商惠企便利措施。加大涉企案件执法监督力度,推动完善执法、司法、法律服务衔接配套的综合服务保障体系。全面推行首席法律咨询专家制度和民营企业“法治体检”,提供更优法治服务,助力拼经济搞建设。
二是推动区域政法协作
聚焦推动成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展,深化与成德眉和重庆的跨区域政法协作,在推动执法司法一体化、联合开展重大风险评估、共同维护社会稳定、促进区域法律合作、推动资源信息共享等方面持续发力,切实提升区域政法协作水平。
三是深化政法领域改革
深化执法司法权力运行机制改革,建立执法司法监测研判体系,完善执法司法制约监督体制机制。坚持政法为民,持续加强食药环等民生领域执法司法保障力度。加强政法领域“一站式”平台建设,深化轻刑案件“一站式”快办中心推广应用,不断优化政法公共服务体系。
三、坚持把建设成渝中部地区平安新高地作为奋斗目标,坚决守护一方平安
党的二十大深刻指出:“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”。政法机关是平安建设的中坚力量,要坚决扛起保一方平安、护一方稳定的政治责任。
一是确保国家政治安全
深化国家安全人民防线建设,创造性开展民企人民防线建设,加强高校、网络、意识形态等重点领域安全能力建设,构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系,增强斗争本领,坚决消除影响政治安全的苗头隐患。
二是维护社会大局稳定
大力发展新时代“枫桥经验”资阳模式,持续深化诉源治理,全域推进“一站式”矛盾纠纷多元化解,健全重大决策社会稳定风险评估机制,深化落实“三张清单”制度,推行突出矛盾风险挂牌督办,抓好重点领域矛盾问题化解处置,扎实做好重要敏感节点安保维稳工作,确保实现“五个严防”“三个不发生”目标。
三是抓实市域社会治理
以推进市域社会治理现代化为统领,健全体制机制,强化基层基础,深化平安创建,着力打造一批市域治理新样板,努力建设社会治理共同体。加强社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,用好《资阳市铁腕禁毒“十条措施”》推进毒品问题系统治理,加强重点人群服务管理,依法严惩电信诈骗、养老诈骗、侵犯妇女儿童权益等群众反映强烈的各类违法犯罪活动,坚决守护人民群众生命财产安全。
四、坚持把锻造忠诚干净担当的政法铁军作为根本保证,坚决建强政法队伍
党的二十大深刻指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,是推动政法工作高质量发展的重要保证,必须持续用力抓好队伍建设。
一是推进从严治警
健全常态化教育监督管理机制,加强干警心理危机干预,把各类苗头隐患发现在小、解决在早。深入开展执行《新时代政法干警“十个严禁”》等铁规禁令专项巡查,紧盯“关键少数”、关键环节、关键岗位,加大监督执纪力度,保持反腐高压态势,持续巩固深化教育整顿成果。
二是推进素质强警
分层分类建立岗位素质能力基本标准,构建干警素能培养体系,采取挂职锻炼、多岗锻炼、跟踪培养、实战演练等多种渠道,加快培养一批复合型政法人才。选优配强政法单位领导班子,健全政法领导干部交流轮岗机制,畅通干部交流渠道,有效激发队伍活力。
三是推进从优待警
认真落实从优待警各项政策措施,对实绩突出的干警优先提拔使用,落实容错纠错机制,为担当干事者撑腰鼓劲。完善干警职业抚恤优待政策,落实救助制度,着力帮助干警解决实际困难。大力开展政法英模选树和典型事迹宣传活动,塑造政法队伍良好形象。
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