按照局党组巡察工作安排,2022年11月7日至12月7日,局党组第二轮巡察组对天津市第三殡仪馆、天津市婚姻收养登记中心党支部开展常规政治巡察。2023年1月30日,巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况公布如下:
天津市第三殡仪馆党支部:
天津市第三殡仪馆党支部高度重视,把突出讲政治贯穿巡察整改的全过程,直面聚焦问题,强化政治担当,成立了由党支部书记任组长的整改工作领导小组,制定整改方案和台账,召开了巡察整改动员部署会、整改工作专班会、专题民主生活会,以钉钉子精神,全力以赴抓好巡察整改落实,确保了整改任务落实到位。
一、在解决“聚焦特殊行业贯彻落实中央、市委和局党组决策部署不到位,助推殡葬事业更好保障和改善民生有差距”问题方面的整改。一是针对“政治站位不够高,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领发展有欠缺”问题,及时将《习近平法治思想学习纲要》列入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神清单并组织学习交流;修订印发《市第三殡仪馆党支部关于意识形态工作责任制实施办法》;对宣传视频短片中不恰当片段及用词进行编辑制作;全面检查施工现场安全隐患,完善制度健全设施;筛查重点场所,明确责任人;对全馆消防栓水带进行排查,组织干部职工等开展应急演练。二是针对“高质量发展用力不够,精心运营倾心服务有差距”问题,通过馆内电子屏宣传、制作宣传单据做到让群众广泛知晓;对18个单殓间进行个性化装修布置,全部具备承接单殓业务的条件;根据改扩建工程建设情况和业务量情况逐步增加对守灵间、单殓间、追悼厅的使用;利用两间观察室,作为接灵纳骨业务的服务场所,逐步加以利用;把“智能型遗体清洁消毒房”安装至特殊遗体处置区,放置于特殊遗体处置区进入口,对特殊遗体进行消杀病毒;及时将服务内容及价目表等内容上墙公示;制做服务业务相关视频图片,给家属直观展示;提升信息化水平,由家属进行确认后进行照片投屏;增加炉门控制设备,未完成告别业务不能进行入炉操作;及时完成与殡葬处信息科数据对接,开发上线预约系统。三是针对“攻坚克难的招法不多,推进惠民绿色文明殡葬不够有力”问题,制订工程完工计划,督促相关参建单位组织实施,支委会专题研究工期索赔事宜;张贴横幅、海报及利用LED屏播放等方式宣传节地生态葬和骨灰撒海等绿色殡葬新风尚;商请西青区建委、城西电力共同协调电力部门推动路灯照明事项;盘亏资产找回固定资产,加强固定资产管理。
二、在解决“落实全面从严治党“两个责任”不够有力,作风建设不严实”问题方面的整改。一是针对“‘一把手’履职有弱项”问题,全面提升党员干部政治理论水平,对错误表述及时更正,及时安排支部书记与班子成员进行廉政谈话。二是针对“履行全面从严治党主体责任不扎实”问题,严格落实支委会每年专题研究全面从严治党工作两次,做好每半年向殡葬处党委的书面报告工作;对党员学习笔记定期抽查检查,及时反馈督促;组织班子成员及纪检干部学习市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》和市民政局党组《关于进一步加强监督执纪“四种形态”落实工作的规定》;班子成员与分管科长进行履职谈话,纪检委员开展谈心谈话,重新梳理廉政风险防控排查表,将廉政风险防控纳入内控制度中;修改更正发文及出台制度中不规范表述。三是针对“作风不实管理不严问题较突出”问题,按照档案管理要求,建立电子档案,纸质档案及时进行归纳整理,做好上架工作;完善修订内控制度,组织内控制度及业务流程学习培训,对相关责任人进行谈话和批评教育。
三、在解决“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党建和干部队伍建设有短板”问题方面的整改。一是针对“支部班子建设有短板”问题,召开支部委员会,对发展党员工作进行重新酝酿研究;认真学习《市第三殡仪馆党支部关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施细则》《市第三殡仪馆党支部议事规则》;核查换届专卷,组织支委成员学习换届程序;严肃党内政治生活和组织生活制度,加强发言材料的审核把关,加大批评和自我批评力度。二是针对“党建工作基础不扎实”问题,深化学习《关于落实党员“政治生日”制度的实施意见》,适时开展活动;将发展党员工作纳入党建工作重要议事日程。三是针对“干部队伍建设有弱项”问题,推进中层干部队伍建设,严格招聘工勤技能岗;规范完善谈话推荐工作;发挥支委会民主集中制作用,严格执行回避制度;对全馆干部人事档案进行审核把关;学习《天津市民政局关于加强和改进干部因私出国(境)管理监督工作的通知》,签订《出国出境承诺书》,做好台账管理。
天津市婚姻收养登记中心党支部:
天津市婚姻收养登记中心党支部把巡察整改工作作为一项重要政治任务,坚持以上率下,成立了巡察整改工作领导小组,研究制定整改方案,建立整改台账,明确责任人、整改时限和具体要求,召开巡察整改动员部署会、整改工作推动会、专题组织生活会,全力推动巡察整改落实见效。
一、在解决“贯彻落实中央、市委和局党组决策部署不到位,推进婚姻收养工作高质量发展基础不厚实”问题方面的整改。一是针对“政治意识不够强,以党的创新理论武装头脑引领发展有欠缺”问题,对《未成年人保护法》进行专题学习宣贯;深入学习贯彻习近平总书记《实施好民法典》重要讲话精神,及时跟进完善学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神台账,明确落实措施;学习民政事业发展“十四五”规划中“加强婚姻收养服务建设”内容,专题研究年度民政工作要点,制定中心中长期工作规划;优化布置婚姻家庭辅导室,不断提升辅导工作水平;建立《市婚姻收养登记中心党支部意识形态工作责任制》。二是针对“聚焦主责主业,发挥基本社会服务职能作用不充分”问题,制定《市婚姻收养登记中心2023年婚姻收养业务培训方案》,严格落实集中培训计划;规范增加上墙内容,将双语版夫妻权利和义务、《民法典》中收养登记相关规定等上墙公示;进一步规范业务来电咨询记录和登记业务复核,规范业务档案留存管理;补充完善档案管理制度,规范婚姻和收养登记档案工作;建立民政宣传联动机制和定期报告制度。三是针对“创新开放的发展思路不开阔,破解难题成效不明显”问题,及时召开落实局党组办好“中国风、国际化”婚登中心要求的专题会并进行整改;目前已将登记大厅和离婚登记室“依法登记,文明服务”翻译并张贴成中英双语;在登记大厅走廊布置世界各国语言“ILOVEYOU”图画、世界各地婚俗文化墙、“我们结婚啦”留言留影树、玫瑰花灯光爱心墙、“520”户外装饰牌、增加中式屏风;在一楼登记大厅循环播放国内、外结婚婚俗视频、“外国人看天津”宣传视频等。制定《业务科外语口语培训方案》,加强窗口工作人员英语口语和视听训练;办理结(离)婚登记业务时,在询问笔录上增设一条专门提醒,提示当事人办理登记业务后,需主动前往公安部门更改户口本上“婚姻状况”。
二、在解决“履行主体责任不扎实,推进全面从严治党不够有力”问题方面的整改。一是针对“支部书记履行‘第一责任人’责任有欠缺”问题,支部书记定期结合22字工作目标方法研究部署业务工作;及时整理书记全面从严治党任务清单、责任清单;高度重视保密工作,严格落实公文批阅制度。二是针对“管党治党不够严实”问题,重新整理2021-2022年度全面从严治党主体责任清单,专题研究部署2023年全面从严治党工作,制定年度全面从严治党主体责任清单,党风廉政建设和反腐败工作要点;进一步全面排查廉政风险点,制定风险防范措施;建立婚姻登记员、档案管理员岗位内控制度,修订业务用证用章制度,规范审批流程,建立业务用证、用章、查档登记台账,落实审核签批程序;全面排查其他工作存在的风险和制度缺项,修订内控管理制度;及时完成2019年以来经济活动风险评估报告并提交党员大会审议;组织财务人员学习相关财务知识,严格落实各项财务制度。三是针对“作风不实的问题较突出”问题,进一步完善2023年讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案,并部署落实;复查支委会记录内容;一楼办事大厅已及时摆设“办不成事”窗口标识,同时举一反三,强化窗口“好差评”扫码评价;更新局官网所有涉及办公地址信息页面;将政务服务平台收养登记页“《中华人民共和国收养法》”更正为“《中华人民共和国民法典》”。
三、在解决“基层党建工作有短板,党员干部队伍建设存在薄弱环节”问题方面的整改。一是针对“支部自身建设有不足”问题,修订完善《市婚姻收养登记中心党支部“三重一大”决策工作实施细则》,并严格贯彻落实。二是针对“党建工作不扎实”问题,严肃党内组织生活制度,严格落实换届选举程序;抓实党员日常教育和学习监督,做实做细主题教育各项工作。三是针对“选人用人工作不严谨”问题,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文件,进一步推进干部选拔任用和人事档案管理工作制度化、规范化、科学化。
2023年7月17日
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