日前,国家发展改革委发布了《关于恢复和扩大消费的措施》,其中为丰富文旅消费而提出的“鼓励弹性作息”,是涉及人群最广,受关注度最高的措施之一,也被很多网民称为“有温度”的措施。
扩大消费是当下促进经济回升向好的重要手段,促进消费增长不仅需要供给侧的提质升级,更离不开消费侧的主观消费意愿。激发主观消费动能的基础,是让消费者有更多可支配的收入和时间。无论是中央经济工作会议,还是全国两会,都明确提出“多渠道增加居民收入”促进消费能力,而此次恢复和扩大消费措施的通知提出“鼓励弹性作息”等增加消费时间的措施,则是对拓宽消费条件的有益补充。
弹性作息,是指一种灵活的工作时间安排,旨在促进员工个人需求和工作需求之间的平衡。与传统的刚性作息相比,弹性作息极大增强了个人对时间的可支配性,因灵活调整而产生的富余时间,将在一定程上增加人们休闲、购物、旅游时间。可以说,落实弹性作息,对于扩大消费有着不容小觑的作用。
落实弹性作息需要弹性管理,而实施弹性管理,远比我们想象的要复杂,不仅需要灵活的制度,还要有务实的态度。
落实弹性作息需要时代的眼光和观念。在互联网空前发达的今天,不少行业只要有网络、电脑就可以办公,比如软件、设计、创作等工种,就无需把时间、精力成本浪费在上下班路上。很多此类行业的实践证明,让员工灵活地掌控时间有助于提高工作效率。这些单位应把考核权重放在员工是否保质保量完成工作任务上,而不必固守“坐班打卡”等传统的考勤制度。
落实弹性作息不能一刀切,而是要依据实际需求校准尺度。比如一些生产制造企业,特别是一些保障公共服务的窗口行业,可通过增加轮休、换休频次等方式,确保生产作业不“掉线”,窗口服务不“缩水”,从而增强实行弹性作息制度的可行性。
落实弹性作息的难点在于企业尤其是中小企业。由于经营压力大,包括带薪休假在内的弹性作息背后,是企业更高的人力成本和管理成本;另一方面,处于劳资关系中“弱势”一方的劳动者,在作息时间方面并无太多的“议价权”,在这样的情况下,就需要相关部门拿出实惠鼓励企业实施弹性作息。比如,给予一定的税收优惠或降低社保成本等措施,以减轻企业压力,让企业敢放假、员工敢休息。
从“鼓励弹性作息”受到热捧,可以看出人们对拥有更多休闲时间的期盼,这不仅是提高人民群众获得感、幸福感的需要,也是扩大消费、提振经济的需要,相关部门应以弹性管理推动弹性作息的落实。
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