村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，长武县突出“实、优、细、严、稳、育”六字方针，聚焦政治领导、过程督查、程序指导、氛围营造等关键要素，坚持系统谋划、严格程序、紧盯细节、注重质量，强力推进村（社区）“两委”换届工作。截止3月5日，全县137个村（社区）“两委”换届选举任务圆满完成，100%实现“一肩挑”。“两委”班子平均年龄为44.7岁，较上届降低5.25岁，高中及以上学历占比93.94 %，较上届提升46.91%，女性干部进入“两委”班子300人，占比29.7%，35岁以下年轻干部实现全覆盖。村“两委”班子中致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等“四类人员”占85.3%，实现了年龄整体下降、学历大幅攀升、结构全面优化、素质显著提升的目标，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了组织保障。
“实”字为要抓部署
制定印发了《长武县村（社区）“两委”换届工作实施方案》，及时召开全县村（社区）“两委”换届工作动员部署暨业务培训会议，进一步明确工作要求、方法步骤及工作责任。成立由县委主要领导为组长的换届工作领导小组，下设办公室及扫黑除恶、信访违纪调查、政策宣传、候选人甄别4个专项工作组，切实加强对换届工作的领导、监督和指导。同时，各镇（街道）及村（社区）也第一时间成立了相应的换届工作机构。全县召开村（社区）“两委”换届工作推进会议4次，县委常委会议3次听取村（社区）“两委”换届工作进展情况，研究解决重点问题，确保“两委”换届工作平稳高效有序开展。采取分级培训的方式，由县委组织部会同县民政局对县级业务骨干、督导组成员、各镇（街道）负责换届选举工作人员进行了集中培训。各镇（街道）党（工）委先后举办村（社区）“两委”换届专题培训会8场（次），培训人员1082人。通过培训，进一步提高了参与换届工作人员的能力水平，为圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作打下了坚实的基础。
“优”字先行抓结构
严格落实“合格、优选、负面”三张清单，坚持“先定事、后选人”的原则，结合各村的特色产业及发展方向，突出干事业、解难题、攻难关的能力和实绩，坚持因村选人、人村相适，真正发挥以“事”择“人”的作用。围绕学历、年龄“一升一降”目标，指导各镇（街道）坚持精干高效原则，突出“双好双强”，从上届“两委”班子中“留”任一批、从后备干部中“推”任一批、从致富能手和退役军人中“选”任一批、从回乡大学生和外出经商人员中“请”任一批，为推动实施乡村振兴战略打好人才基础。召开专题工作会议，联合13个县级联审单位对1630余名村（社区）“两委”候选人初步人选进行了任职资格联审，对在联审中发现问题的，坚决取消提名资格，对年龄超过55周岁特别优秀候选人落实“一人一报”制度。组建8个考察组，采取民主测评、政治鉴定、谈话了解、实地查看等方式对“两委”候选人初步人选进行了考察，并将党组织书记候选人考察情况提请县委常委会议研究审定，切实保证了人选质量。
“细”字着手抓规范
充分利用长武先锋、电视台、党员远程教育、微信短信、横幅标语、党务政务公开栏以及召开会议等多种形式，加大对村（社区）“两委”换届的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求等宣传，使党员、群众充分认识换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，引导党员群众珍惜法律赋予的权利，增强民主法制意识，提高政治参与能力，积极参与和支持换届选举。印发《致全县村（社区）广大党员群众的一封信》3000多份，在村（社区）公开栏、村组路口张贴标语1200余条，为村（社区）“两委”换届选举工作营造了良好氛围。制定了长武县村（社区）党组织换届选举工作流程图和《长武县第十一次村民和第七次城市居民委员会换届选举实施细则》，对村（社区）“两委”换届选举工作画出路线图、列出时间表，逐项细化工作任务。建立换届工作“日通报”制度，每天通报工作进度，掌握最新动态，在微信群中推送注意事项、重点环节和工作亮点，正向典型激励，推广经验，反向传导压力，警示提醒，确保每一项政策、每一个流程都符合规定要求。编制了“两委”换届《全程纪实登记本》，对换届涉及的各类资料，统一制式、统一内容、全程记录、全程签字确认，确保整个换届工作经得起检验。对长期外出人员采取打电话，微信、短信等方式逐人联系，确实不能参加选举的留存痕迹，由两人以上签字确认，并张榜公示，确保逐户联系到位、宣传动员到位，提高了参选率。
“严”字当头抓作风
制定下发了《关于进一步严肃村（社区）“两委”换届纪律的通知》，将“十严禁、十不准”纪律要求在各村醒目位置张贴，成立专项工作组，严厉查处打击换届违纪违法行为。建立县级领导包抓、镇（街道）党（工）委书记主抓、包片领导协抓的“三抓”工作机制，及时发现和解决有关问题；成立4个巡回督导组，深化阶段性细节指导。县委主要领导和包抓县级领导60多次深入镇（街道）、村（社区）调研指导，4个督导组下沉一线，实现137个村（社区）督查指导全覆盖。明确了各镇（街道）党（工）委党委书记“第一责任人”责任和党委副书记、组织委员“直接责任人”责任，建立了“科级干部联片，一般干部包村”负责制，派出换届工作指导组137个、驻村工作队133个，对村（社区）“两委”换届工作进行全程指导和监督。县换届工作领导小组办公室定期不定期对全县村（社区）“两委”换届工作进行督促检查，进一步规范了工作程序，确保村（社区）“两委”换届工作的依法依规进行。
“稳”字托底抓舆情
建立健全三级联动、风险联防、舆情联控工作机制，畅通信访举报渠道，整合纪检、信访、公安、司法等力量，及时开展选情研判，提前化解各类苗头性、倾向性问题25条。落实疫情防控工作要求，成立应急处置工作组，制定疫情防控应急预案，综合采取扫码入场、体温检测、间隔座位、错时投票等措施，保障换届选举工作顺利进行。对镇（街道）、村（社区）党员干部开展换届纪律集中教育和谈心谈话，实现谈心谈话、承诺书签订“2个100%”。坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织镇（街道）全体干部和村级定补干部观看《警钟》《镜鉴》，严格落实换届选举“全程监督”“全程签字”制度，紧盯选民登记、候选人预选、投票选举等节点跟进落实监督措施，对选情复杂的村实行“一村一警”“全程录像”，确保法定程序和步骤不走样、不变通，着力营造风清气正的换届环境。换届选举结束后，及时开展工作交接，对正常离任的干部，以镇（街道）为单位举办荣退仪式，颁发《离任干部荣誉证》，增强政治荣誉感。对符合领取离任干部补贴的，帮助办理相关手续，协调解决困难问题，确保离任干部安心生活。
“育”字固本抓提升
换届选举结束后，为指导新一届村（社区）“两委”班子成员尽快进入角色，充分发挥领头雁作用，立足新起点，展现新作为，从3月2日开始，以镇（街道）为单位对新任村（社区）“两委”干部、村（居）务监督委员会成员举办能力提升培训班，进行任职培训。培训班邀请县委组织部、县纪委监委、县委党校、县扶贫局、县民政局、县财政局等有关领导干部，围绕党的十九届五中全会精神、2021年中央一号文件精神、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村基层党建、党风廉政建设、村级财务管理、民政兜底保障政策等开展培训。通过培训，全面夯实新任村（社区）“两委”干部、村（居）务监督委员会成员的工作责任，村（社区）全体干部迅速投入“实干模式”，以最快速度、最强担当投身到各项工作中，奋力谱写长武新时代追赶超越新篇章。
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