今年以来，桂林市民政局联合桂林市救助管理站持续开展街面流浪乞讨人员救助管理工作，采取白+黑的模式，多方联动，织牢织密救助网络，有效劝导救助流浪乞讨人员，为桂林创建全国文明城市助力加码。

　　强化组织领导，责任联动同向发力

　　充分发挥桂林市流浪乞讨人员救助管理工作领导小组联席会议的作用，加强部门联合协作，形成工作合力。按照属地管理原则，不断压实城区主体责任，按照“预防为主、主动救助、应助尽助”的方式，以源头预防，街面巡查为主要手段，联合公安、城管、卫生等执法部门开展巡查，构建了辐射全市的多方联动、多层配合的救助网络。依法主动开展救助，严厉打击利用乞讨扰乱社会秩序现象，有效保障了生活无着流浪乞讨人员的合法权益。

　　切实履职尽责，常规巡查全覆盖

　　采取“5+2”、“白+黑”的模式，加大对市区繁华地段、车站码头、风景旅游景点及公共场所等巡查力度与密度，全方位定点定人巡查和劝导，努力实现流浪乞讨现象清零。对地下通道、桥梁涵洞等地点的流浪乞讨人员露宿区域进行经常性的巡查，发现一个救助劝导一个。5月以来，共上街巡查177次，出动工作人员833人次。联合公安、城管开展联合行动37次，劝导救助流浪乞讨人员183人次，接回站内救助46人，送福利医院观察治疗15人，送医院治疗危重病人1人。

　　分类精准施策，救助劝导更有温度

　　实行分类救助流浪乞讨人员，做到了凡困必帮、有难必救。对街头流浪乞讨的成年人，以劝导为主、宣传疏导为辅，动之以情，晓之以理。对街头流浪乞讨的未成年人等特殊群体积极采取主动保护性救助措施，今年以来共救助未成年人39人次。对街头露宿的民工以解决临时寄宿为主，街头疏导为辅，同时加大对此类流浪乞讨人员的深度关怀，为有意向找工作的流浪乞讨人员提供就业咨询指导服务，有效激发有自主行为能力和就业意向的流浪人员的内生动力。对于劝导无效、不愿接受救助的民工，适当发放衣物、口罩等物资，今年以来共为流浪乞讨人员发放棉衣裤50余套，发放口罩等疫情防护用品60多个。

　　强化宣传引导，氛围愈加浓厚

　　结合创建全国文明城市志愿服务活动，利用“6.19”救助开放日主题活动及其他宣传活动，广泛宣传流浪乞讨救助政策，面向广大群众讲解救助管理工作流程，倡导动员社会力量主动参与救助服务工作。主动向社会公布救助求救电话，随时接受群众对救助政策的咨询，切实提高救助时效性。今年以来共开展宣传活动15次，发放宣传资料5000多份，现场解答群众咨询100多人次，接群众来电38次。

　　做好流浪乞讨人员的劝导救助工作体现着社会的爱心和温度，桂林市民政局将继续秉承民政为民、民政爱民的理念，扎实履职尽责，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，以实际工作成效不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为桂林市创建文明城市贡献民政力量。（桂林市民政局）