纳雍县始终坚持以服务人民为中心的发展理念，聚焦基层社会治安综合治理方面存在“点多、线长、面广、监管难”的疾病，通过“建、选、培、宣、排、化、考”“七个精准”筑牢“一中心一张网十联户”社区治理机制建设，保障人民生活财产安全。

　　精准“建”网，注重完善机构。一是合理组建综治中心。建设综治中心，成立综治队员队伍，在村(居)建设村级综治中心，建立村级综治队员队伍。二是合理设置综合网格。以1个村民小组或1个自然村寨设置一个网格，对村民小组农户少的联合相邻的自然村寨设置1个网格，在机关单位、企事业单位、中小学(含幼儿园)设置专属网格。三是合理划分联户群体。根据村(社区)村民居住情况，按照农户相对集中、连片、相邻就近方便开展联防联治工作原则，以8户至15户组成一个联户体。

　　精准“选”人，注重衔接联动。一是严格政治审查。由组织部门牵头对村(居)两委进行政治背景审查，对有政治污点或存在其他违法行为的一律进行辞退处理，并迅速配齐两委班子成员。二是配齐配强人员。综合考虑村级“两委”主要负责人组织协调、统筹管理等方面的情况，挑选村支部书记或主任担任网格长，驻村干部和其他“两委”成员担任副网格长，村民小组长担任网格员，联户长由本单元内党员、退休干部、退伍军人、族老、寨老等有一定威望和公益心的群众担任。三是优化联户群体。在网格长、网格员、联户长的相互联动下，将“十联户”单元打造成“社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、困难家庭联帮、邻里互助联动、政策法规联宣、乡风文明联树、环境卫生联治、致富项目联建”的“十联”前哨阵地和服务窗口。

　　精准“传”经，注重培训效果。一是指明培训方向。由乡(镇)综治中心牵头，村级综治中心主任、网格长、网格员、联户长开展动员培训，主要围绕“怎么做”“做什么”“达到什么效果”开展培训。二是物色授课讲师。由文化服务中心组织农民讲师团、法律顾问、纪检干部进村入寨开展培训宣传。三是精准培训内容。由派出所、综治中心、扶贫办、社保中心、社会事务办、司法所等涉及多家窗口单位选编专门的法律、法规、政策宣传资料，使培训内容精准化。

　　精准“扩”面，注重家喻户晓。一是乡村网格宣传多样化。利用大喇叭、群众会、院坝会、板凳会及走访农户等方式，把党的政策、法律法规印在群众心里，树立遵法、守法、依法办事的法治理念。二是专属网格点线扩大化。对机关单位、派出所、信用社、卫生院、中小学(含幼儿园)分别设立网格点，通过各网格点向干部职工、中小学生宣传，再由干部职工或学生向家属宣传党的政治方针，从而达到“1+1大于2”的宣传效果。三是日常网格事务透明化。通过制作明示牌，把包村领导、网格长、网格员、联户长、“一村一警”的信息进行公示，方便群众“第一时间”报告正在发生或可能发生的矛盾纠纷，真正把矛盾化解在初始、化解在村组。

　　精准“问”需，注重问题排查。一是拓宽问题反映渠道。各联户体可以通过口头、电话、信笺等方式向村综治中心主任、网格长、网格员、联户长反映诉求。二是扎实开展矛盾排查。村级综治网格成员通过走法发现、他人反映、上级部门交办的方式发现问题、了解问题、建立问题台账。三是创新线上反馈机制。以一个网格为基本单元，网格长创建一个微信交流群，把该网格所有网格员、联户长、联合户一并加入该群，以此群为工作载体开展联防联治相关工作，及时了解并回复群众所需所盼。

　　精准“解”惑，注重服务管理。一是组建一支调解队伍。在村(居)综治中心成立一支由网格长、网格员、联户长、法律顾问、妇女代表、青年志愿者、党员代表、威望寨老、退休干部等人群参与的调解队伍。二是公开一次调解现场。组织人大代表、民生监督员参与矛盾纠纷调解现场，对矛盾调解进行监督指导,不能现场一次调解的告之双方另选时间调解或上报镇综治中心。三是制定一套规范流程。将矛盾纠纷调解制度化、规范化，将工作开展情况形成一张流程图。

　　精准“考”评，注重奖惩到位。一是细化目标考核。细化村(居)综治业务清单,结合村(居)、专属网格工作实际，将工作开展情况纳入工作考核。二是强化督查指导。根据走访考核，总结村(居)政法综治工作具体做法，对具有创新性做法进行推广学习，对工作开展达不到理想的村级综治中心,针对性地制定整改计划，定期开展业务指导,对整改不实的进行通报批评。三是实化奖励表彰。将联户长纳入党建加积分管理，对工作认真、表现突出的联户长适当发放积分卡，优先提供公益性岗位，开展表彰“光荣网格员”“光荣联户长”大会，形成人人想当“联户长”的社会氛围。

　　撰稿:韦兵李隆鹏、王尧