截至2020年12月底，江门市60周岁以上户籍人口85.73万人，占户籍人口总数的21.35%；根据中国精神疾病流行病学相关数据推算，江门市认知症潜在患者超过4.7万人。随着老龄化趋势日益明显、认知症等老年人常见疾病越加普遍，给全市养老服务体系建设带来巨大挑战。为积极应对人口老龄化，更好满足老年人对认知障碍、医养结合的需求，江门市民政部门以认知障碍预防干预为小切口，推动全市医养结合服务大发展。

打造特色养老服务点

破解养老服务新难题

　　为破解社区居家养老在应对老年人认知障碍等新难题，2020年，江门市民政局以蓬江区为试点，以居家养老服务中心为平台，坚持以预防为主、人文关怀的理念探索开展老年人认知障碍预防和干预服务。通过专业服务设计和适老化改造，打造首个区一级“认知症预防及干预服务中心”，以温馨舒适的环境为老年人提供认知症早知晓、早预防、早发现、早诊断、早干预等“五早”服务，推进认知症老年人服务专业化、规范化、人性化发展，提高辖区养老服务供给能力。

　　蓬江区在认知症预防及干预服务中心启动“忆”路有爱——认知症友好社区支援计划，提供专业的认知症预防推广、病症筛查、干预训练、个案辅导、日间照料等服务，通过顶层设计、政策扶持、资金支持等措施，以家庭支持为核心建设“认知症友好社区”，促进“家庭、机构、社会”形成合力，营造关爱服务认知症老年人的良好社会氛围。项目还邀请江门市第三人民医院医生参与服务，为项目服务人员提供认知障碍知识教育和专业干预技能培训，并定期对项目进行实施指导，力求为认知障碍老年人提供针对性、专业化的认知干预医养结合服务。

延伸医养服务网格线

推进医养服务广发展

　　近年来，江门市民政部门积极在医养结合领域进行大量有益探索，以试点先行、带动推广的思路不断推进医疗卫生和养老服务融合发展。2018年，江门市遴选了11个医养结合试点单位及新会区作为医养结合试点市（区），探索养老机构开展医疗服务、医疗机构开展养老服务、乡镇敬老院和卫生院“两院合一”等多种模式，形成了可复制的医养结合发展经验。目前，全市102家养老机构均通过不同形式配备了医疗服务，养老机构医养结合覆盖率达99%。如江门市社会福利院内建设江海福利医院，并纳入医保定点，可为院内老人提供住院救治、康复理疗等服务；台山市人民医院、鹤山市沙坪街道卫生院等利用自身医疗资源优势提供养老服务；新会区养老中心、新会区颐逸养老中心、新会区康怡颐养院等民办医养结合机构也成为江门市医养结合服务的重要补充。

扩大养老政策保障面

织密养老体系服务网

　　自2016年被确定为首批国家级医养结合试点城市以来，江门市在医养结合试点框架的推动下，努力探索建设医养结合体系，出台了医养结合机构建设补助、医养结合人才教育培训等一系列政策文件。2020年，对照省政府关于加快推进养老服务发展若干措施精神，江门市以医养结合为抓手，以破解康养服务发展堵点为目标，以市政府名义印发了《江门市推进康养服务发展若干措施》（简称“康养十三条”），打造江门特色的医养结合康养服务范本。在“康养十三条”的部署下，由商业保险机构承办的医养结合补充保险项目、以满足老年人就近享受医养服务为原则编制的养老服务设施布局规划等系统工程正有序推进,进一步完善全市养老服务体系。