一、聚焦“查得及时”,实现青山白化可掌控
智能化日常巡查。完善“青山白化治理监察综合平台”建设,结合乡镇(街道)网格管理,利用无人机航拍比对等手段开展日常性排查,通过平台大数据库开展信息上报、信息核查、流转交办,制止私坟新建、翻新现象,指引私坟生态化改造。2020年该市巡查发现违建私坟522座,拆除各类新建、翻新私坟2187座。
联动式重点处置。加强跨部门跨业务协同,针对重点线索以及“四边区域”“两路两侧”视线范围内重点区域,由民政、民宗、发改、公安、自规、综合执法、属地乡镇(街道)等力量组成联合执法组,对重点区域及其突出问题合法依规重点处置,近三年来该市处置硬化大墓131座。
二、聚焦“改得顺利”,推动生态殡葬可持续
“生态改旧”消存量。以试点示范破局,该市将市区万松山公园、瑞安高速出入口龙池山作为生态化改造示范点,联合综合执法部门以及安阳、玉海、锦湖三个街道办事处开展“生态改旧”示范工作,累计完成整治改造原有私坟约2800座。同时加大重点区域“生态改旧”力度,完成“四边区域”私坟生态化改造856座。
“生态建新”增供给。全面停止占地型公墓审批,出台《瑞安市公益性骨灰堂(楼、廊)审批建设管理实施办法(试行)》政策文件,结合当地丧葬风俗习惯,推行公益性骨灰堂和节地生态型墓穴建设。目前,该市10处公益性骨灰堂、9处公益性节地生态型公墓建设试点均已开工,其中永泰陵园公墓已建设完成80穴。
三、聚焦“督得科学”,推进殡葬执法可量化
用数据全程跟踪。搭建身后“一件事”数据平台,把火化预约、骨灰跟踪、公墓管理、私坟普查、殡葬执法等融为一体,乡镇(街道)殡仪服务专职人员为丧属代办身后“一件事”中将相关信息上云上平台,实现生态殡葬督查全流程数据化。如将《骨灰安放去向证明》整合到《瑞安市身后一件事联办登记管理表》,乡镇(街道)殡仪服务专职人员负责拍摄上传骨灰安置坟墓照片,丧属火化预约时骨灰跟踪人员通过数据平台便知入葬坟墓是否符合要求。
用数据全量分析。通过身后“一件事”数据平台,对殡葬大数据开展智能分析,火化预约阶段即进行骨灰跟踪,对每月全市死亡人数、入葬公墓私坟占比、办丧违规情况等开展自动分析,用大数据来辅助判断殡葬绿色转型总体情况,进一步提高殡葬执法的科学性。目前,该平台办理的3534例“一件事”中,节地生态安葬比例达63.9%,发现并处理违规办丧3例。
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