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    上虞区“四再造”“四标准”构建社区民生服务综合体

    来源:浙江省民政厅 作者:佚名时间:2021-04-08

      上虞区以“推进社区民生服务综合体建设,构建15分钟生活圈”为主题,构建区域化大党委引领下的社区民生服务综合体运行模式,促进组织联动、服务参与、关系互动、趣缘结合的四层邻里关系,打造“与邻为善、与邻为伴”的邻里场景,提升民生服务一站式解决能力。

      一是场地再造,探索“全生活链、全参与链”的建设标准

      根据《上虞区城市社区发展规划》,围绕10-15分钟的步行辐射圈,结合所在区域居民居住特点,通过调剂、改造、新建一批社区民生服务综合体。目前,投资1.5亿的南丰社区中心是标准的民生服务综合体,总建筑面积达28341平方,按照从衣食住行闲到幼托、学习、医疗、养老等“全生活链、全参与链”的社区服务导向,配建党群服务、公共服务、商业服务、邻里服务四大平台,主要包含19个功能区块,服务范围辐射6个社区,12700户共4万人次,是上虞社区治理的重要窗口。投资2.6亿的前江社区综合体和投资1亿的鸿雁社区民生综合体即将建成并投入使用。在上虞老城区的德济苑、金渔湾、文化三个社区内建成并已使用三个小型民生服务综合体,每个小型综合体总建筑面积均在3000平方以上。小型综合体主要嵌入行政性的公共服务、便捷式生活服务、专业化社会服务等,以及与三类服务相匹配的场地、设施等,总辐射服务居民近10万人。

      二是机制再造,探索“1+4”实体化运行标准

      以打造新时代聚合化、便捷化、品质化的民生服务综合体为目标,整合政府及周边社区各种资源构建了“1+4”社区民生服务综合体运行模式。“1”即是区域化大党委的实体化运营机制,区域化大党委基本框架是:街道党委--社区中心党委—区域内的各支部,在街道党委的统一领导下,综合体辐射区域范围内建立功能性社区中心党委,下含辖区内商业支部、社会组织支部以及辖区内的各社区支部。“4”即在实体化的大党委引领下,构建“平台+清单”的共建机制、“场地+五联”的联勤机制、“数字+积分”的激励机制和“公益+市场”的保障机制。

      三是服务再造,探索“多元一体、融合创新”的邻里服务标准

      围绕新时代社区公共服务、商业服务与志愿互助服务多元集成融合的新邻里服务特质,着力从线上线下双轮驱动的公共服务、“一站式消费”的商业服务、专业化和志愿性相结合的社会服务及互融机制建设上下功夫,打造出了促进“多元一体、融合创新”的邻里服务标准。

      四是技术再造,探索“便民惠民、高效便捷”智慧场景标准

      以整体智治、唯实唯先的要求,从整体规划、服务内容、支撑条件三个维度,着力强化数字技术在促进服务、促进协商、促进参与上的智能高效,积极提升智慧社区与社区民生服务综合体智慧建设的惠民性和便捷性。目前,在南丰社区综合体辐射的城市之星小区已完成智能化建设,初步形成了“服务一体化、技术数字化”为主要特征的未来社区生活场景,梁江家园小区正在施工建设之中。


    原文链接:http://mzt.zj.gov.cn/art/2021/4/8/art_1632804_58925082.html
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