近年来,西湖区坚持以养老服务为主线,将数字化应用场景生活化,新增健康养生、兴趣爱好等功能模块。以老人视角设计服务架构,将养老服务变得触手可及。2021年4月23日,省发展改革委关于发布数字社会第二轮揭榜挂帅中榜单位的函中,西湖区民政局居家老人养老智慧暖心服务在申报揭榜271个,确定59个重保单位中,位居榜首。
一、资源整合,破解“寻找服务难”。
一是聚数据,实现多元主体参与。整合医疗资源、教育资源、产业资源、文化资源、政务资源,汇聚各类数据,再造智能分析、平台预警、主动推送、个性定制等流程,推动养老项目深入各个镇街和社区。根据老年人需求,及时组建各种文体团队、志愿者团队等,实现多元主体广泛参与敬老惠老活动,努力破除多条线重合部分的数字鸿沟,提升政策落地效率与群众的获得感。二是融合线上线下服务资源。探索“互联网+居家养老”模式, 融合线上线下服务资源,完善居家养老服务体系。积极引进线下服务商,结合线上智慧养老服务平台,整体实现生活辅助、基础医疗、康复理疗、心理慰藉、法律援助、生命救护等服务功能。三是重构亲情互动模式。通过智能手机——浙里办、美丽西湖等多入口进入应用场景,完成亲情关注,老年人亲属可为老人代为下单、支付乃至评价,共享服务过程,通过物联网感知设备实时监测老人身体健康数据、视频连线老人在家情况等,亲情一线牵,重新构建数字时代下的亲情互动模式。
二、流程再造,破解“体验服务难”。
一是数字智慧升级。以老人为中心,以需求为导向,设置老人版界面,用明亮色块进行功能标识,所有功能可一键直达,力争实现“数字反哺”,解决老年人“数字鸿沟”的问题,老人点击“我的警察、律师、医生……”即可开展防范欺诈、法律咨询、远程问诊等业务项目,让西湖养老服务更有情怀、更有温度。二是提升养老服务能级。覆盖范围和服务人群由2.7万扩展为13.9万,服务平台由24小时人工呼叫中心扩展至呼叫中心和应用程序并行。服务内容由7助服务扩展至12个“老有”的30余项服务。服务资源由民政系统为老服务机构内循环变为民政系统、业务部门、商业机构多循环。三是探索精准定制服务。依托康养一体化智慧养老平台,基于客观、动态大数据的抓取和分析,结合专业算法,挖掘老人的精准化照顾指数,定期为符合条件的老年人主动提供服务。为部分特殊需求老人建设家庭养老床位,通过智能健康监测、智能养老呼叫、智能安防报警等设备,实现24小时无间隙监护与照护,老年人可向康养一体化智慧养老平台一键呼叫或运用该平台APP,即可获得精准养老服务内容。
三、创新体系,破解“评价服务难”。一是开发服务评价反馈机制。通过老年人及家属对为老服务的评分,建立反馈机制,收集每个服务项目、每名工作人员、每家服务机构的星级评分,以便让群众在选择服务时一目了然,让老人和家属更好地选择养老服务项目。二是建立“优胜略汰”机制。基于客观、动态大数据的抓取和分析,结合专业算法,挖掘老人的精准化照顾指数,定期为符合条件的老年主动提供生活照料和健康服务。根据老人及家属的服务反馈评价数据回流,根据群众“用脚投票”的结果,激励优选机构,淘汰末位机构,形成良性循环,促使良币驱逐劣币。三是提供个性化服务。坚持需求导向,通过服务评价反馈畅通言路,表达民需,根据需求及时调整服务,形成闭环,让群众更有参与感,打造共治共享共乐的民生服务体。
西湖区将通过老有所医、所养、所护、所康、所安、所食、所居、所行、所依、所为、所学、所乐等12个“老有”,实现亲情关注、养老地图、保健品监督管理、投资理财、反电信网络诈骗等服务,打造养老服务数字化生态圈,绘制养老生活数字化全图景。
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