衢州市依托民政部门大救助系统和供电公司办电服务平台，推动两部门数据共享，打造困难群众免费用电“一件事”服务模式，实现最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭和特困人员分散供养对象（以下简称“两保户”）每户每月15度免费用电“线上办”“无感办”“就近办”。

　　一、携手攻坚破难题。为解决“两保户”申办免费用电“两头跑”问题、重复提交资料等问题，衢州市民政局和供电公司两家单位携手破题，依托数据共享平台，推行“两保户”一件事联办。一是建立联办机制。衢州市民政局与衢州供电公司以“政策找人，精准服务”为核心理念，联合印发《衢州市“两保户”免费用电“无感办”工作方案》，明确职责，打通跨部门业务流程，建立困难群众主动服务机制，重点疏解民生堵点。二是打造联办平台。全省率先打通民政部门大救助系统与供电公司办电服务平台，民政部门在办理“两保户”认定时，省大救助信息系统实时将“两保户”信息共享到办电平台，相关免费用电申请资料线上流转，供电公司在线开展资料审核，当日办结免费用电登记，实现“两保户”免费用电申领应享即享，全程“无感”。

　　二、线上办理优服务。在传统线下窗口服务渠道的基础上，衢州市全面拓展线上服务渠道，提供7×24小时在线服务，实现免费用电政策申请“一网通办”。一是开发线上业务模块。依托国家电网“网上国网”APP，开发“两保户”免费用电业务办理功能，升级“电费账单”模块，实现“两保户”用户免费用电相关业务线上办，优惠信息掌上查。二是拓展线上办理入口。简化办理手续，做好服务延伸，依托浙江政务网、“浙里办”等平台上线“两保户”免费用电相关业务，进一步拓展困难群众线上申报渠道。三是加强线上反馈优化。通过办事窗口、“网上国网”、“浙里办”等线上线下渠道，公开“两保户”免费用电相关政策、业务办理流程及标准等信息，同时完善在线评价功能，及时获取困难群众意见建议，提升服务水平。

　　三、线下协同全覆盖。衢州市为破解“两保户”无固定居所，经常变更免费用电户号的难题，科学布点线下办电服务网点，扩展办理渠道。一方面，全面推行城市“无差别受理”。按照“应进尽进”的原则，有序推进电力服务事项向行政服务中心集中进驻，依托系统联通、数据共享，全面推行“无差别受理”，实现群众办事“进一个门、取一个号、跑一个窗、办一件事”。另一方面，积极拓展乡镇服务网点。将办电入口嵌入到便民服务平台，加速涉电业务融入，同时借助乡镇“跑小二”网络进一步扩大办电服务覆盖面，实现每个镇都有“营业厅”，每个村都有“服务点”。