“信访工作是一座桥梁，一头连着党和政府，一头连着人民群众的心。我们要发挥好‘连心桥’作用，把公平正义送到群众身边，把党和政府的关爱传递到群众心里……”市公安局督察审计总队六支队民警姚远如是说。在信访接待岗位坚守了整整20年，姚远秉持“为民解难，为党解忧”的初心，用心血和汗水书写让党放心、让群众满意的优异答卷。

　　释法明理化解积案

　　2002年，姚远在而立之年通过公务员考试，成为一名公安民警，被分配做信访接待工作。

　　走上这一岗位，姚远终日面对的，是来访群众对解决问题的渴求、对获得帮助的期待，以及诉求得不到解决时的失落、指责，甚至谩骂：这和他想像中的公安工作差距着实有些大。加之他当时又是个“新手”，缺乏和来访群众交流沟通的技巧，对相关法律法规和政策规定也不甚了解，有时候还会被来访者问倒，心理压力非常大。

　　师傅看出了姚远的无措，语重心长地提醒他，要做好信访工作，就要时刻牢记群众的“急难愁盼”：解决疑难事项、化解矛盾纠纷，不仅是为群众送去党和政府的关爱，也是为组织分忧，为社会和谐稳定做贡献。

　　“对啊，为民解难，为党分忧，这就是我的从警初心！”姚远被师傅一语点醒。从此，他沉下心来，认真向师傅学习接访技巧，钻研法律法规，和各部门的民警交流沟通，了解相关政策规定……业务能力飞速提升。接访时，他能够根据当事人所述情况迅速梳理出涉及的法律条款、抓住事情的关键释法明理，成功化解疑难信访案件。

　　2016年时，于女士因做生意缺少周转资金，向合伙人张某借款200万元，之后未能按期还款。张某持相关证据将她告上法庭并胜诉。于女士不服判决，向公安机关举报张某虚假诉讼，公安机关经甄别不予立案。她又向检察机关申请立案监督，检察机关认为公安机关的决定合法适当，应予维持。于女士不理解，此后四年，她为了“维权”持续上访。

　　2020年，国家信访局开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。姚远一趟趟地拜访于女士，详细了解她的诉求，释法明理，真情疏导，最终，于女士解开了心结，明确表示不再上访，这起长达四年的信访积案得以彻底解决。

　　“对症下药”息诉息访

　　“都说信访工作难做，但从老百姓的角度来说，如果不是遇到了困难，谁会信访呢？”姚远说。他深知，很多来访者在找到他之前，已经跑过很多部门了，都没能得到满意的答复，心里肯定有怨气。所以，他给自己定了一个规矩：接待来访群众时，先给对方倒一杯茶，耐心地听其述说，让其将心里的“不痛快”宣泄出来。

　　2013年，老许因琐事和邻居发生争执，将对方打伤，被法院判处有期徒刑1年。“当时双方都动手了，我也挨了打，为什么只有我被判刑？”老许想不通，出狱后开始上访。

　　第一次来找姚远时，老许满肚子“委屈”，介绍案情时越说越激动，根本停不下来。姚远始终带着微笑认真倾听，还边听边将他的诉求一一记录下来。等老许把想说的话都说出来，情绪平复了，姚远才耐心地开导他，让他不要着急，并承诺尽快核实信息、给予回复。

　　在联系办案单位核实相关情况后，姚远又多次和老许沟通，针对他的疑问，逐字逐句地讲解法律条文，帮助他理性面对处罚。通过一次次真诚交流，老许深切地感受到姚远对他的重视，终于说出了心里话。原来，老许家庭负担比较重，出狱后又失去了固定收入，生活遇到困难。他回想过去犯下的错误，心情郁闷，这才决定上访。

　　“这就好比给病人看病，要先了解病情，找到病根，才能开方抓药。”姚远说。他了解到老许真正的诉求后，马上联系相关部门帮他申请司法救助，解决他的燃眉之急，促成息诉息访。

　　像这样的事，姚远在工作中不知遇到过多少。在他看来，要做好信访工作，光靠日常接访是远远不够的，还要防患于未然、化解在萌芽。他从基础业务中探索规律，总结经验做法，先后起草多份文件，将涉法涉诉信访事项有序导入法定程序，畅通基层信访“出口”；运用“信访+督察”的工作方式，先后调研起草了十余项指导性文件及工作机制，通过责任追究、评查评估，倒逼基层加强执法规范化建设。不仅如此，他还依托多年信访工作经验，撰写了多篇调研文章，为加强信访工作建设建言献策。

　　将心比心排忧解难

　　处理来信、接待来访、深入基层调研、协调各部门解决信访人的诉求……姚远的工作一直非常忙碌，也经常遇到困难和挑战。对此，他说，只要为民解难的初心不改，为党分忧的决心不变，就没有攀越不了的高山、跨越不了的大河。

　　2016年10月，杨大娘步履蹒跚地来到市公安局上访求助。杨大娘称，她的丈夫病故，儿子因吸食冰毒被公安机关强制隔离戒毒。她不但要负担房租，还要偿还债务，经济压力非常大。而且，她年纪大了，身体不好，日常起居力不从心。“姚远，能不能把我儿子变更为社区戒毒？我这身体一天不如一天，可身边连个照顾的人都没有……”

　　姚远看着杨大娘边说边抹眼泪，自己心里也不好受。他立即查询相关规定，研究强戒流程，及时上报情况，之后又多次组织相关职能部门会商……2016年底，杨大娘心愿得偿，她再次来到市公安局，拉着姚远的手不住地道谢：“感谢姚警官，感谢公安局！”

　　2020年1月29日，姚远在单位加班时突发心梗，被紧急送往医院，接受了心脏支架手术。领导和同事劝他多休养几天，可他牵挂着未完成的工作，仅休息了不到一个月就重返岗位。他说：“能通过自己的努力，帮助来访群众解决实际困难，所有的辛苦和付出都是值得的。”

　　姚远在公安信访岗位坚守20年，先后处理群众来信5万余封、接待群众来访1万人次，督办查办重要事项3800余件。由于业绩突出，他先后荣立个人三等功1次，获市公安局嘉奖4次，被评为“天津市人民满意政法干警”、天津市“最美信访干部”。近日，他又被授予“全国公安机关爱民模范”荣誉称号。如果说，信访群众是考官、信访问题是考题，那么，姚远用20年的心血书写的，是一份让党放心、让群众满意的优异答卷。