——记雅安中院派驻上里镇建新村第一书记丁东红

　　丁东红到合作社一山茶业公司了解茶叶生产加工情况

　　建新村开展“青峰阳光”系列茶叶展厅开业运营暨“法农联建·品茗论道·振兴乡村”活动 雅安中院供图

　　说到党员的幸福与荣光，雅安中院派驻上里镇建新村第一书记丁东红的答案质朴而又简单。他说：“作为一名10年党龄的党员，扛起党建引领乡村振兴大旗，防止返贫、推进发展，不忘群众不误农时，不负嘱托不辱使命，从法院人变身成为合格的‘新农人’，帮助村民们灌溉新生活，就是我的幸福与荣光。”

　　距雅安市市区27公里的上里镇建新村，平均海拔1000米以上，以山地为主，全村2415名村民，于2018年实现整体脱贫。在乡村振兴的道路上，丁东红带领村民增收致富，他以实干践行初心，助力建新村描绘出乡村振兴的美丽画卷。

　　从干警到书记 他用脚步丈量驻村土地

　　38岁的丁东红是雅安中院一名优秀干警，多年来一直从事民商事审判工作。去年7月，雅安中院党组要选派机关优秀干部到村任第一书记，丁东红成了首选。接到任务后，他没有推辞，脱下制服，成为了上里镇建新村第一书记。

　　虽从小在农村生活，但刚到建新村的丁东红还是面临诸多挑战。

　　“每一次走访，我总会携带一个笔记本，村民家的具体路线，成员情况均会一一记录在案。”建新村由两个自然村合并而成，地形、道路复杂，村民居住分散。为快速摸清“家底”，及时掌握村情村貌，上任后的丁东红便马不停蹄地开始走访排查。他与驻村工作队、村两委一起，挨家上门、逐户研判，实地了解每一户村民的收入状况、生产生活、子女入学、健康状态等情况，一周多的时间，丁东红用脚步丈量了建新村的每一寸土地。

　　“丁书记应该是全市手绘帮扶村地图第一人了，每个点位都画得非常精确，并配了详细的说明。”驻村工作队的汪红在采访中谈到。在建新村村委办公室，一张手绘的“建新村脱贫户区位图”格外显眼，制作虽然粗糙，但建新村89户脱贫户的位置信息及交通线，被直观的标注出来。“这张手绘的区位图是在完成遍访工作任务后，一笔一笔画出来的。”手绘图的制作，不仅帮丁东红快速融入了新的环境，也能解决以后驻村帮扶干部熟悉情况难的“痛点”。

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员便是一面旗帜。“帮钱帮物不如帮助建个好支部。”丁东红担任驻村第一书记以来，一直致力于提升支部党建工作，为此，他结合雅安中院的先进做法，积极帮助当地村两委完善阵地，规范党员管理制度、统一党建资料标准。

　　丁东红与村两委、驻村工作队一起商量，提出了结对帮扶“传帮带”建强村党组织工作思路，将党建工作与中心工作、日常工作、文化生活有机融合，通过定期开展“三会一课”，民主生活会，党建文化活动，统一思想达成共识，也慢慢带动村民广泛参与和支持。在为民办实事等工作中，丁东红积极发挥党员模范带头作用，带领党员干部们冲在第一线，村两委党员干部的政策理论水平和为群众办事效能进一步提升。从法院到乡村 他用法律塑造和谐新风乡村要振兴，法治要先行。

　　“我对‘三农’各项工作内容并不熟悉。想要充分发挥专业所长助力乡村振兴，就需要快速跳出舒适圈。”驻村后的丁东红，认真研习“三农”理论论文，整合利用法律资源，积极对接人民法庭、司法所，推动建新村法治建设。如今，“小事不出村，化解在基层”已经成为建新村化解纠纷的常态。

　　去年8月，因林权流转合同纠纷和多起相邻关系纠纷，雅安市雅瑞香生猪养殖有限公司与该村多户村民找到了丁东红和村两委。原来，该公司于2020年与部分村民签订林权流转合同，进行生猪养殖，流转出林权经营权的村民共获得3万余元补偿。而同组部分村民以流转的林权属于村集体为由，要求村集体收回流转土地，并将补偿金额部分退还村集体，双方因此产生纠纷。

　　在充分了解村民诉求后，丁东红和村组干部立即摸排争议林权情况，并及时组织争议双方和村民代表到村委会进行释法明理，最后，这起纠纷得到了妥善调处，丁东红专业的法律解释也赢得了村民们的肯定和认可。

　　加强法治保障，是筑牢乡村治理的“稳定器”。这一年来，在法治护航乡村振兴的过程中，建新村从脱贫村逐步发展成为先进示范村。建新村先后荣获四川省卫生村和市级实施乡村战略示范村，村党总支获评市级（4A）先进村党组织。建新村因在基层民主法治建设中成绩突出，成为雅安第一批推荐的省级“民主法治示范村（社区）”，同时，四川省公证协会雅安办事处在建新村设立“公证服务乡村振兴实践基地”，该实践基地的设立，有利于矛盾纠纷预防在先、处置在小，持续提升乡村治理水平，建新村也逐步探索出一条属于自己的“枫桥经验”。

　　从审执到带货 他用网络解决滞销难题

　　建新村距离上里镇约20分钟车程，当地农业发展相对滞后。

　　因为市场小，销量不稳定，以往村民养殖的家禽及农产品只能自产自销。销路不畅，愁坏了当地村民，家住建新村4组的陈正雄便是其中一员。

　　“产品卖不起价不说，卖不出去也是常事。”陈正雄是建新村脱贫户，也是丁东红对口帮扶联系人。因该村距离雅安主城区较远，以往他均是将多余的农产品背到镇上售卖，但销售情况并不理想。

　　丁东红了解到相关情况后，便通过微信群、朋友圈帮他和村里其他农户寻找买家，一年多时间，已按市场价帮助村民销售农副产品累计近10万元。

　　丁东红明白，想彻底解决农产品滞销难题，仅仅依靠朋友圈、微信群力度是不够的。多番了解下，毫无网络运营经验的丁东红开始学习微视频制作及微商运营。如今，在工作之余，丁东红都会熟练地打开手机视频剪辑软件，将日常拍摄的工作素材、村民生活、村风村貌等进行排列组合，快速剪辑成片后上传至“丁-東紅”视频号、“雅安市青峰阳光合作社”公众号、“法联建新村”抖音号进行推广宣传引流，上传的视频已累计播放量30余万次，建新村的农产品也得到了网友的关注和支持。

　　“有丁书记帮我们找销路，我准备再扩大产业，通过自己的双手致富。”今年，陈正雄已经种植了1000余株红心猕猴桃，预计来年将创收15万元左右，对于未来生活，他充满希望。

　　从资源到产业 他用茶叶助力致富增收

　　乡村振兴，产业先行。建新村拥有高海拔的地理优势，茶叶资源深厚。

　　想要村民腰包鼓起来，还得发展产业。上任后，丁东红便与镇党委、村两委和驻村工作队集体研究，决定改组雅安市青峰阳光养殖专业合作社（以下简称青峰阳光合作社），由村集体控股80%，实质化运营当地特色农副产品，因地制宜发展经济。

　　在丁东红的办公室和合作社展厅里，各类关于茶叶的书籍摆满了书架。为了更好的服务茶产业发展，以前不爱喝茶的丁东红通过日积月累的学习，硬把自己逼成了一个茶叶专家。

　　青峰阳光合作社创造出“青峰阳光”系列茶叶品牌，并录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台追溯系统，成为雅安市雨城区第一家产品包装上印有“食用农产品合格证”的脱贫村茶叶产品，为产品质量安全打下坚实基础。

　　“我们的茶叶获得了很多个‘第一’”，在采访中，丁东红憨厚地笑了笑，他介绍道，青峰阳光合作社成为第一家获得“蒙顶山茶”中国地理标志、中国气候好产品品牌使用授权农专社，雅安第一家获得“天府乡村”商标使用预授权、第一家与四川省扶贫基金会执行单位达成合作协议使用“川香万家·消费帮扶”商标合作社。

　　为拓宽销路，丁东红走在了全国前列，他率先在脱贫村村委会运营“青峰阳光”系列茶叶展，上线运营“法联建新村”微信小商店，实现3个月销售额20余万元，逐步探索出一条“党建引领+整合资源+协调联动+培育品牌”创新发展之路。

　　雅安中院在合作社挂牌“法治化营商环境农专社联系点”，全力巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

　　“农村要发展，关键看组织，组织起来才有创新的可能，组织起来才有保护村民利益的可能。”丁东红表示，作为一名共产党员，他将牢记雅安中院党组的信任和培养，做好“新农人”的角色，在基层锤炼本领、施展才华，持续与驻村工作队员和村两委干部一起，从“建强村党组织”“推进强村富民”“提升治理水平”“为民办事服务”“发展集体经济”五个方面发力，有效实现建新村跨越式发展，努力向当地群众交出一份经得起历史检验的答卷。

　　“‘东方红’是父辈给我取名的灵感，也是嘱托。作为一名党员，我会充分发挥党员的先锋模范作用，与驻村干部一起共同努力，进一步巩固脱贫攻坚成果。”丁东红相信，在大家的共同努力下，建新村的乡村振兴道路一定会越走越宽，越走越畅。

　　高夕杰 何仕杨 四川法治报全媒体记者 杨棕贤