张建波的书柜里整整齐齐排列着许多书，以前他经常翻阅的是《摆脱贫困》，最近在阅读的是《社会治理新思维与新实践》，当了四年的第一书记，2020年，他成为市中区综治中心负责人。从精准扶贫到精准治理，角色跨界转变，但他内心的坚守始终如一，正如他每一本笔记本的扉页中写下的5句人生信条一样，质朴却光芒闪耀。

　　冲锋在前，做人民的“勤务员”，以身作则，全力夯实基层社会治理根基

　　2020年3月，张建波履新市中区综治中心负责人时，综治中心刚刚成立，又遭遇新冠疫情，新岗位的工作千头万绪。为尽快适应新的岗位，他时常告诫自己要做冲锋在前的“勤务员”。带领同事们夜以继日，一件接着一件干，一锤子接着一锤子敲，很快完成了项目资金申请、固定资产移交、文化信息建设、装修改造、政府采购等相关工作，厘清了“家底”，激活了中区城市治理的“大脑中枢”。

　　打通“城市血管”堵点，有效治理“最后一米”。“以人民群众为工作的着力点”“推进基层治理体系和治理能力现代化”，这两句话一直在他的耳边萦绕。他提着公文包的身影就遍布于市中区大街小巷、居民楼栋。经过反复思考、论证、汇报，再结合区情，他在城市社区全力落实“网联委”“1+1+3”（即由1名网联委主任+1名下沉社区干部+3名网联委成员为一个网格，并由原社区警务室选配1名辅警到社区综治工作站专职从事网格工作，在社区书记的带领下与“网联委”一同为居民开展组团式服务）治理模式。2022年1月，区委政法委作为内江市的唯一代表以《立足网格，整合力量，完善体系——市中区组团式联勤解决网格力量不足的探索》为主题在省基层治理座谈会上作交流发言，得到一致认可。这些成果为中区推进市域社会治理现代化提供了重要支撑。也是他成功交出的第一张“答卷”。

　　发挥党建引领作用，唤醒居民“邻里情”。在“党建引领+网格化服务管理”的基础上，全面落实“一格一支部”模式，充分发挥党组织在网格治理中的领导核心和党员先锋模范作用。2023年3月，为进一步优化调整城市社区网格，提升网格服务效能，张建波多次深入城市社区全面调研网格运行情况，按照“街巷定界、规划适度、无缝覆盖”和“居住习惯、联系紧密、便于管理”原则，将原有101个城市社区网格初步优化调整为200个，配备200名城市社区专职网格员，达到一网格一专职网格员目标。为引导居民在党建引领下加强自治，提升居民的参与感和市民精神，他在城市社区全面落实“甜城联户员”（即选聘小区中“敲得开门、喊得拢人、摆得上龙门阵”的党员居民代表）工作模式，最大限度凝聚便民服务力量，为左邻右舍服务。

　　推动网格员常态学习培训，提供源源不断的“智力养分”。

　　网格员为民服务的水平，直接关系着群众的幸福感体验。为提高全区网格员能力素质和战斗力，他制定了网格员常态化学习培训机制，邀请专家教授通过线上培训、电话沟通、视频教学等形式，不断提升网格员业务水平；他同时制定了《内江市市中区网格化服务管理工作方案》，明确了网格员保障和考核机制，打破了“干多干少一个样”的现状，充分调动起队伍的积极性。2021年5月，市中区5名网格员获内江市“甜美网格员”称号；2021年12月，在四川省委政法委组织的全省“十佳百优”网格员技能竞赛活动中，城西街道吕祖庙社区网格员谢雪萍获评全省“百优网格员”称号。

　　在他的带领下，市中区综治中心实体化、实战化高效运行，为党的二十大安保维稳、省第十二次党代会、疫情防控等重要节点保驾护航。

　　扭住关键，做村民的“好书记”，全面发力，上元村变幸福村

　　“要脱贫，先做大产业”，他积极倾听村民心声。以人民群众的需求为工作的着力点，是张建波一如既往的初心。在担任区综治中心主任期间，同时兼任市中区永安镇上元村第一书记。刚到该村任职时，村集体经济收入几乎为零，他说干就干，和村支书、部分村民商量，详细了解村里情况，四处考察，找项目、拉资金，最终敲定内江市市中区盛沛种植专业合作社和罗氏虾养殖两个项目，实现村民土地基本流转，在家就能务工赚钱。渐渐地，山上金果飘香，田里稻虾肥美，美丽乡村画卷在上元村徐徐展开，到他辞任第一书记时，村集体经济账面已有了几万元的收入，村上用这些钱继续丰富村民的精神文化生活，帮助困难群众，大家的日子“活了”。

　　开展“山坡上普法”，不断强化群众法治意识。在长期走访中，他了解到该村村民往往遇到事情不知道怎么解决，对法律知识其实有很大的需求。于是，他建立了法律工作者参与脱贫攻坚工作机制，开启了在田间地头的普法之路，上元村大小山坡都留下了他们普法的足迹。现在，大部分村民遇到事情会摆出一二三的法律知识点来，不再是“遇事全靠吼，不服就开打”的状态了，群众法治意识显著提高。

　　健全村规民约，引导村民们始终坚守“内心的法治”。上元村的村规民约写着：要遵纪守法，不要无理取闹；要孝敬老人，不要不管不问；要勤劳致富，不要好吃懒做.......针对村上的具体情况，他召集村里乡贤、村民和村干部多次商量，一起制定了具有上元特色的村规民约，引导村民们始终坚守公平正义的理念，向上向善，法安天下，德润人心，上元村逐渐成为平安村、幸福村。

　　家风传承，做廉洁的“排头兵”，勇于担当，为民深情藏心间

　　“恒劳而知逸”，是他经常告诉女儿的话，是他内心的坐标，也是他的家风传承。他父亲虽然是个农民，讲不出大道理，但总是以自己的行动教育感染着他。告诉他要“为民”，要“廉洁”。因此，他家里有个保留节目，就是全家人比赛背诵“社会主义核心价值观”，看谁背得又快又准。他和妻子作为共产党员，把初心融入了家庭生活的点点滴滴，会在邻居遇到困难的时候搭把手，他的女儿也总是主动帮助有困难的人。他们家曾被评为内江市市中区“文明家庭”。

　　“我来自基层，我理解基层，也理解基层群众的喜怒哀乐。”出身于农民家庭的他，对群众的理解更深刻，对群众的感情也更深厚。翻开他的笔记本扉页，上面用苍劲的字体写着“勤学善干、干净担当、严谨规范、勇于奉献、争创一流”5句话。（内江市中区委政法委）