当全国党委政法委系统“新时代政法楷模”曹修斌再一次站在人民大会堂的聚光灯下，他回忆起2017年第一次作为全国社会治安综合治理表彰大会代表受到习近平总书记接见时的场景，心中的荣誉感和责任感无以言表。在政法战线奋斗27年，春去秋来年复年，他始终坚守在政法第一线，守护一方百姓安康。

　　村里来了个大学生民警

　　1996年，曹修斌大学毕业，作为公安部选派的优秀大学生，他本来有机会留在县级公安机关工作，但是田埂里长大的曹修斌决心留在地处偏远的陕西省安康市平利县公安局基层派出所做一名民警。他说，“我的祖辈生活在农村，对农村有感情，想为群众做些实实在在的事情，同时也在一线历练本领、增长才干。”日积月累的基层工作让曹修斌的心态悄然变化，从“我能干成什么”，变成“我能帮上什么”，将解决群众的烦心事、操心事和揪心事作为工作的出发点和落脚点，接到警情第一个往前冲，老百姓遇见困难了设身处地帮助解决，在公安系统的工作经历为后来忠诚履行政法委干部职责、坚持群众路线打下了坚实的思想基础和实践本领。

　　政法委工作从入门到精通

　　2012年，曹修斌成为平利县委政法委常务副书记兼县综治办主任。岗位职责的转变需要他迅速调整心态、适应新的定位，用最快的时间熟悉手头工作。他汇集了1991年到2012年中央关于综治工作和平安建设的所有重要文件，结合县域政法工作特点对照学习，花了三个月的时间吃透相关法律法规和中央政策精神，厘清政法各单位职能，为工作实践打下理论基础。“我这年纪要跟上工作节奏，就要多学多记多思考，好记性不如烂笔头，用本子记下来，多翻一翻，就知道哪些工作没完成、哪些方面有差距。”曹修斌的刻苦钻研感染了办公室的几位年轻同事，私底下大家都叫他“曹老师”。

　　他每天处理形形色色的矛盾纠纷时都会反思一个问题，普通的矛盾纠纷按照处理流程可以解决，但是涉及到特定领域的矛盾纠纷调解，就需要建立一个更加专业的第三方调处机制，这样化解矛盾纠纷的速度一定能加快许多。2014年，他推动建立“调处中心+专业调委会+专家”的重大矛盾纠纷第三方调处机制，组建了医患纠纷等8个专业调解委员会，先后调处了一批道路交通、医患关系等领域矛盾纠纷，调处成功率100%。

　　战斗在扫黑除恶第一线

　　2018年，曹修斌被抽调至安康市扫黑办担任副主任，专门从事扫黑除恶专项斗争工作。专项斗争期间，面对大量举报线索，他带领团队攻坚克难，深入调研后提出了一套工作流程。

　　一是立规矩，规范线索核查，制定了“分类交办、分级核查”的线索管理办法，把其中60%以上的信访线索剥离出来，交有关部门处理，扫黑办集中精力研究、核查涉黑涉恶线索，核查质效更精准，群众满意度随之提升。二是夯责任，研究制定市委常委包联县区、市政府分管领导包抓行业部门的扫黑除恶包联包抓机制，夯实党政主要领导第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，党政齐上手，合力一起抓，“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”，查处黑恶腐败问题和“保护伞”。三是抓督办，盯住专项斗争任务清单、问题清单、进度清单，运用预警函、提醒函、督办函“三单三函”进行督办落实，跟踪问效，成功打掉黑恶势力犯罪组织。

　　扫黑除恶斗争进入常态化后，他对黑恶势力犯罪成因进行分析研究，将整治的目光瞄准群众反映强烈的金融放贷领域，开展打击整治非法集资、非法高利放贷“两非”专项整治活动，统筹金融监管部门和政法单位进行联合整治，侦办了一批群众反映强烈的“两非”刑事犯罪案件。同时，针对重“打”轻“建”、行业监管不到位等问题，他坚持在行业乱象整治中优化监管机制，制定重点行业领域整治六条措施、职业放贷人协同整治办法、“三书一函”责任制规定等制度，有效防止“乱生恶、恶变黑、黑找伞”。