吴大姐调解室内挂满了锦旗

　　“吴大姐，这个楼底下的麻将馆终于没那么吵了，感谢你，全靠你做工作……”前不久，成都市成华区府青路街道的调解员吴群芳找到辖区居民刘芳（化名），对前期调解的一起扰民纠纷进行回访，后者在回访中对吴群芳连连感谢。消除居民的烦心事，为辖区平安和谐助力，对于吴群芳来说，从事调解工作以来听到这样的感谢太多了，而辛苦付出的意义与价值正是她退休后依然将调解事业坚持下去的动力。

　　今年3月，以吴群芳名字命名的“吴大姐调解室”正式成立，“有事就找街道的吴大姐”，成了居民们的第一反应。吴群芳始终把辖区群众倾诉的烦恼放在心上，尽可能设身处地为群众排忧解难、化解矛盾，粉碎居民心中的焦虑……对吴群芳而言，调解室挂牌，既是荣誉与认可，也是一份沉甸甸的责任。近日，记者走进“吴大姐调解室”，详细了解这里的调解工作。

　　●用真情磨出的“补偿金”

　　“我们没有责任，从人道主义出发，最多补偿2万元至3万元。”“人是你们的员工，现在没了，怎么能没关系？”调解室内，双方剑拔弩张、互不退让，一方喊冤，一方愤怒……这是去年吴群芳参与调解的一起涉及人员死亡的补偿纠纷。

　　小江（化名）是某公司新入职3个月的员工，为了拉近与同事之间的关系，他参加了同事们组织的短途旅行。不料，旅行期间一次晚饭后，小江独自在河边散步时意外坠河溺亡，死者父母坚持认为，儿子的死与公司有关，要求赔偿80万元。吴群芳介入后，仔细梳理案情发现，此次出游并非公司团建等集体行为，事故起源也是小江自己不小心造成的，构不成工伤，高额赔偿几乎拿不到。

　　考虑到小江家经济条件确实很困难，吴群芳一方面从法律角度向死者父母解释，另一边多次从情感方面给公司做工作，两边同时发力，最终该公司加大了补偿金额，用众筹等办法，让小江家得到了40万元的补偿，双方矛盾和平化解。

　　在这起纠纷处理中，吴群芳更多是从情感方面入手，在她看来许多案件都是这样。“我们日常调解接触的都是具体的人和事，要坚持做到在法律规定的框架下，一定要更多地照顾弱势群体的利益，才能真正做到案结事了。”在谈到多年来的感受时，吴群芳总结道，“首先是要做到公平公正，调解中还要注意双方的情绪，有时候不能硬来，抓住情感共鸣；调解后，一定要做好回访，看看有没有履行到位，又是否有新的矛盾问题出现。”

　　●用“脚步”丈量来的和解

　　说起调解，吴群芳自嘲自己是“草根”调解员出身，从社区居委会主任的位置上退下来后，才开始协助街道做调解工作，这一干就是10年，她也从辅助变成了成华区的专职调解员，如今还成立了自己的调解工作室。

　　虽说自己是“草根”，但吴群芳有一个在外地从事法律工作的儿子，母子俩经常交流以加强专业知识储备，这让吴群芳在面对疑难复杂问题时，能采取积极有效的措施，也学会用迂回的办法化解矛盾。

　　几年前，辖区一新商住小区交房，但开发商和物业定价800元的停车月租费引起全小区业主的不满，多次协商无果后，20多名业主采取了极端做法，一天，他们将私家车堵在了小区门口的交通要道，造成了严重拥堵，直到警方出动才驱散了车辆，但是停车月租费高的问题依然没有解决。

　　府青路街道高度重视，迅速组建了以吴群芳为主的调解专班，全力攻克这起纠纷。谈到定价高的问题，物业的说法是，为避免今后不好向业主涨价，索性采取一次性定高价……面对物业强硬的态度，吴群芳认为必须要找到更多依据，才有说服物业的可能，于是她与团队连续数日对小区周边其它小区进行实地走访调查，发现他们的停车月租费标准基本上维持在300元/月左右。结合这一情况再次找到物业，经过多轮交涉，物业同意停车月租费降至500元/月，但吴群芳认为，这与业主们的期待仍有差距，大家肯定还是不会买账。又是多次的交谈后，她终于帮业主“砍价”到了350元/月，事件也终于得到平息。

　　●多措并举践行“枫桥精神”

　　吴群芳的工作室位于府青路街道司法所旁，前不久，记者来到该调解室，显著位置悬挂了工作室牌子和人民调解标识，规范调解上墙制度，调解室合理利用空间布局，给矛盾双方提供了一个私密、安静的沟通环境。最吸引人注意的是悬挂在墙上的一面面锦旗，这些荣誉不仅是吴群芳一个人的功劳，也是街道党工委领导下集体努力的结果。

　　为充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，将矛盾纠纷化解在基层，近年来，府青路街道以创新调解机制为动力，协调推动与公安、城管等部门的长效工作调解机制，积极筑牢基层维稳防线，实现了重大疑难矛盾纠纷的联动化解，据统计，府青路街道矛盾调解率始终保持在95%以上。

　　同时，府青路街道积极发挥党组织作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发展了许多像吴群芳这样的“法律明白人”、法律顾问，以及有威望的居民参与到矛盾调解工作中，为辖区的和谐稳定助力。另外，着力开展普法宣传，做实线上线下法治宣传，坚持一月一主题，尤其是民法典的普及，不断增强辖区居民的法律意识和认同感，提高辖区居民的法治观念，让“遇事找法”真正走进群众心里。

　　府青路街道相关负责人说道，人民调解组织和人民调解员是调解工作的具体承担者，肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。未来，府青路街道党工委将深入推进矛盾纠纷多元化解，全力维护群众合法权益，让社会和谐稳定的“第一道防线”更加夯实。

　　四川法治报全媒体记者 陈博 文/图