一件蓝色的上衣、一条深色的裤子、一双蓝色的旅游鞋是沈阳市铁西区凌空街道永善社区“法律明白人”肇凤枝调解和普法时的标配，但她最显眼的，则是那一头银发。

　　年过七旬的肇凤枝曾经是一名教师，退休后，她积极投身普法第一线，写下学习笔记10万余字，线上举办普法讲座、解答疑难问题，组织开展各类普法宣讲1000余次，受教育人数达数十万人次。

　　肇凤枝先后获得辽宁省关心下一代先进个人、辽宁省群众满意的“法律明白人”、最美沈阳人、沈阳市优秀理论宣讲员等50多项省、市、区级荣誉称号。

　　一枚党徽凝聚无限忠诚

　　肇凤枝出生于1951年，中共党员，2002年退休后义务为永善社区居民服务。社区居民说：“肇老20多年一直默默为社区服务，我们都信任她，有问题第一时间想到的就是她。”

　　提起开展普法宣传工作，肇老给记者讲述了这样一段故事：“刚到社区工作时，两户居民因邻里纠纷请求调解。我耐心听完两人的陈述后进行劝解，但是双方各说各的理，调解了一个多小时也没有结果，于是我找来了社区民警和专业律师，共同为其调解。律师依据法律条款有理有据地向双方进行了讲解，短短20分钟就使双方握手言和。当时我旁听了调解的全过程，感受到了学习法律知识的重要性。于是我就下定决心开始学习法律知识，边学边用，通过各种方式向社区居民进行普及。”

　　“我是一名共产党员，干一行，我就要干好一行。无论在哪个岗位上，我都要叫响‘我是共产党员’。”这是肇凤枝经常挂在嘴边的一句话。她是这样说的，也是这样做的，她的胸前，永远佩戴着一枚闪闪发光的党徽。

　　将心比心换来双方笑脸

　　在调解工作中，肇凤枝特别细心留意收集群众的意见和需求，耐心讲道理、讲法律，以聊天拉家常、将心比心的方式使情、法、理有机结合。“每当遇到复杂的矛盾纠纷，我就邀请当事人、司法工作人员、法律顾问、居民代表等组成调解组，来一场‘有理大家评’，让矛盾纠纷得以妥善解决。”肇凤枝说。

　　永善小区是老旧自管小区，房龄超过30年，下水管道堵塞引发的邻里纠纷不断，经常发生矛盾冲突升级，每发生此类情况，肇凤枝总是第一时间赶到现场，经过协调和普法宣讲，将此类邻里纠纷尽数化解，避免了矛盾升级。

　　20多年来，她成功化解矛盾纠纷500余件。每次调解成功后，望着当事双方的笑脸时，一切的辛劳和疲惫都烟消云散。

　　义务普法只为社会和谐

　　肇凤枝既是“法律明白人”，又是铁西区“八五”普法宣讲团成员、铁西区委宣传部理论宣讲团成员、凌空街道专职人民调解员，可以说她的“学生”数不胜数。平日里，肇凤枝手中的小喇叭是普法宣传的“工具”，民法典、公共案例、反诈骗等法律知识成了她话不离口的普法内容；发现网络平台受到百姓的青睐，她就通过腾讯视频会议等媒体软件在线上为未成年人讲解民法典、《未成年人保护法》等法律法规。

　　为了让法律知识走到群众身边、走进群众心里，她开办流动讲堂，充分利用国家宪法日、民法典宣传月、国家安全教育日等时间节点，通过组织法治讲座、发放普法材料、接受法律咨询等形式深入辖区小广场、休闲区、居民家中，用通俗易懂的语言、鲜活的案例，向居民进行普法宣讲。

　　社区居民对记者说，“有时候看到她搞完活动拖着疲惫的身体步履蹒跚往家走的背影时，心中都颇感敬佩。”也有居民对她说：“你也不挣钱，还净往里搭钱，挨这累干啥？”肇凤枝总是笑着说：“我苦点儿累点儿无所谓，通过我的付出，学法懂法守法的人多了，矛盾纠纷少了，违法犯罪的就少了，社会就更加和谐了。”

　　老骥伏枥，志在千里。肇凤枝义务普法、化解矛盾的故事还有很多。20多年来，她用行动履行着“法律明白人”的职责，用真心去服务广大群众，用真情去引导群众自觉尊法、学法、守法、用法，让法治之花在沈城大地绽放。