“发案下来了，出警更快了，纠纷变少了，调解高效了！”这是衡阳县公安局西渡中心派出所自开展“两队一室”警务改革以来，其辖区群众的普遍感受。

　　在推进派出所“两队一室”警务运行模式改革过程中，衡阳县公安局按照省厅、市局部署要求，坚持“派出所主防”的改革思路，不断创新机制办法、优化警力配置、完善运行模式，最大化提升基层警务实战效能。

　　衡阳县公安局西渡中心派出所坐落于素有“湘南明珠，千年古镇”美誉的衡阳县西渡镇，辖区面积120平方公里，拥有8个社区、13个行政村，常住人口14万余人，流动人口9320余人。如何在人口结构、治安环境、社会矛盾“三复杂”地区稳步提升基层警务工作效能、不断提升人民群众的安全感和满意度，一直是西渡中心派出所努力的重点。

　　一直以来，西渡中心派出所坚持党建引领，坚持以人民为中心，深入践行新时代“枫桥经验”，深入推进“两队一室”警务运行机制改革，以“做实社区警务队，做专案件办理队，做精综合指挥室”为抓手，优化警力配置、改革勤务模式、强化工作举措，不断提升勤务运转效率，全面夯实基层基础，从传统的“打不胜打、防不胜防”到“以防为主、打防结合”，形成了规范、实用、科学、高效的警务运行模式，并在实践中焕发了新活力，呈现了新亮点。

　　科技先行、机制跟进，让综合指挥室的“大脑活起来”

　　将具有工作经验，统筹指挥、分析研判、公文处理能力的民警补充在综合指挥岗位上，每日对警情抓取、统计、分析，形成日、周、月警情分析统计，针对警情频发的区域及时调度巡逻力量进行精准巡逻，做到警力跟着警情走，针对辖区重点区域、重点对象和重点发案，结合警情研判会商，加强对治安动态、重点人员等信息的分析研究，针对辖区发生的矛盾纠纷，及时向社区警务队推送，做到矛盾纠纷时刻有人管有人调。

　　“找到了，就是他！”此时，综合指挥室里有一阵欣喜的声音传来，原来是视频巡查专员找到了嫌疑人的下落……这天凌晨一位辖区居民的车内财物被盗，一大早，群众便火急火燎地来到派出所报案。“您别担心，我们现在就帮您进行追踪。”视频巡查员听到群众的描述后，立刻锁定案发位置，并对视频回放进行深入分析。她全神贯注地紧盯电脑，不漏掉任何一帧画面，只为捕捉到嫌疑人的可疑身影。经过一个小时的追踪和研判，综合指挥室落地了三名嫌疑人的身份，并即时将信息反馈给了案件办理队。不到一天的时间，三名嫌疑人悉数落网，成功为受害群众挽回损失。

　　西渡中心派出所充分发挥综合指挥室的“智慧大脑”作用，整合了警务指挥、反诈劝阻、情报研判、要素管控、视频巡查、执法监督、民意感知等职能，配备了完整、专业的硬件基础设施，通过统一管理、集中指挥，统筹协调案件办理队和社区警务队，为两队提供基础支撑，确保全所上下开展警务活动更加精准高效，形成了统一指挥调度、队室协同配合、高效合成作战的良好工作格局。

　　松绑减负、深耕细作，让社区警务队的“面孔熟起来”

　　社区警务队汇聚了基层经验丰富，能做、会做、善做群众工作的社区民辅警。他们每天都能沉入群众身边，使“下社区”变为“在社区”，采取“车巡+步巡”的方式不间断对辖区街面开展巡控，全面负责对社区的人口管理、矛盾调处、隐患排查，能够全身心全方位及时汇总掌握突出问题、群众关心关注的问题，使社区警务室配合人民调解室同步发挥作用，实现对治安要素的综合管控、风险隐患全面过滤，最大限度地把各种问题隐患消除在社区、解决在社区。

　　“警官，这可怎么办？”前不久，家住蒸阳社区的陶先生遇到了烦心事，他家房间的天花板受损严重，但一直找不到受损的原因。于是，陶先生来到了蒸阳社区警务室寻求帮助，社区警务队的凌正良、冯黎明等警官闻讯赶到现场。经过调查，是楼上住户的卫生间角阀漏水所致。当事人双方发生了争执……经过蒸阳警务室的耐心调解，双方达成一致意见：楼上的冯先生愿意更换自己家中漏水的角阀，并为陶先生家中重新粉刷受损墙面。此事就此了结，大家以后仍然是互帮互助的好邻居。

　　今年以来，西渡中心派出所社区警务队针对辖区治安特点，开展常态化巡逻100余次，开展入户走访500余户，开展清查20余次，成功化解矛盾纠纷500余起，消除安全隐患60余处，找回走失老人、小孩50余人，降警情、控发案工作取得显著成效。

　　握指成拳、精准发力，让案件办理队的“拳头硬起来”

　　将具有侦查办案专长和刑事现场勘查能力的民警集中到案件办理队，专司日常接处警、案件侦办等工作，不但使专职力量更专业，而且有了“一室”的支撑和社区警务队的协同，形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制，从而“让拳头握得更紧”，打击违法犯罪更有力、更高效、更精准，全力守护辖区平安稳定。

　　“警察同志，真的太谢谢你了！这么快就抓到小偷了！”今年7月，辖区居民文女士来到中心所，称自己家中被盗，丢失现金3000余元、黄金首饰以及香烟等，总价值一万余元。接到报警后，案件办理队民辅警立即开展案件侦破工作，通过对已有的线索抽丝剥茧、认真分析，迅速锁定了嫌疑人并将其抓获归案。

　　4月初，西渡中心派出所举行了“警民携手，共筑平安”退赃大会，为受害群众退还赃款50万余元，电动车电瓶13个、电动摩托车2台、酒水四瓶以及金戒指金项链等财物。看着被骗被盗的物品和钱款又重新回到自己的手中，群众们十分激动，对公安机关迅速破案、及时追赃挽损的优良作风给予了高度评价，并对办案民警的不懈努力和辛勤付出表示了由衷感谢。

　　2023年以来，西渡中心派出所破案率同比上升48.98%，其中传统盗抢骗案件破案率同比上升310%，电信案件破案率同比上升133.33%，成功破获尹某车内财物被盗案、刘某被敲诈案、罗某被诈骗案等一批有影响力的案件，案件办理效能显著提升。

　　下一步，衡阳县公安局将持续深化“两队一室”警务机制改革，以改革催生强大战斗力，更好地履行“维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理”的职责使命，在警务机制改革中勇当“排头兵”，努力实现“制高点上再登高”，用立竿见影的工作成效展现“两队一室”警务机制改革的丰硕成果。

原文链接：http://gat.hunan.gov.cn/gat/wsfc/jcgs/202312/t20231218_32514042.html
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