□陈静 陈琦 陈晴

　　凌晨1时，仙游县公安局办公大楼，伴随着时钟的转动声，1305办公室里的灯光依然通明。电脑屏幕上亮着任务表，吴京宾正躬着身子，贴在桌前，仔细地做着最后一次校稿。一旁堆积的资料上，画满各种颜色的下划线。

　　50岁的吴京宾是仙游县公安局党委委员、指挥情报中心主任。这位看似普通的老民警，却是出了名的“老黄牛”，曾两次获评“全国优秀人民警察”，先后被授予“福建省五四青年奖章”“全省优秀人民警察”等荣誉，几乎快成为仙游公安队伍荣誉榜上的“大满贯”选手。

　　
吴京宾(右)与民警交流探讨相关政策文件

　　执法监督的“把关人”

　　1997年以来，吴京宾便深耕在公安法制战线，这是他从警路上浓墨重彩的一笔。

　　22年的法制生涯，吴京宾深切感受到民警在执法办案过程中的程序意识、规范意识、证据意识以及公安意识等有了明显增强，执法质量和执法公信力稳步提升，群众维权意识也显著增强。

　　“我们内部对执法监督这一块的约束力更加严格了，内部监督机制也更加健全完善，采用警情‘日清月结周通报’、每月法制例会及接处警受立案巡查等经验做法，盯紧盯细盯实执法关键环节，梳理各执法办案单位日常工作中存在的不规范问题，指导督促整改，让执法规范更加具体细化、更加有章可循。”谈起法制工作，吴京宾总能娓娓道来。

　　“法制工作的核心职责就是对每一起案件都严格审核把关，我受师父的影响颇多。”吴京宾回忆起与师父反复查看视频录像、细致分析口供和旁证材料的场景。在师父的熏陶下，吴京宾对每一份证据都严谨审查，不放过任何一丝疑点。他也把自己的经验毫无保留地传授给年轻民警。

　　作为执法监督战线上的“把关人”，吴京宾在执法规范化建设中不断开拓创新，努力提升执法办案水平。2015年，他在全省率先实行专职法制员派驻制，推行法制员“一员多所”包片制，在不增加法制民警人数的基础上，做精、做细、做强法制队伍;2016年，他在全市率先推出民警执法积分工作制，有效解决办案“质”和“量”的平衡问题，并在莆田市公安局推广应用。

　　2016至2018年，吴京宾具体考评案件1780起，指出问题12010个，并督促全部整改到位，推动仙游县公安局个案执法质量考评成绩始终位居莆田市前列。

　　忙转不停的“陀螺”

　　2019年3月，吴京宾调任仙游县公安局指挥情报中心，“常学常新”的他，开始了新一轮的挑战。

　　作为公安机关的“中枢大脑”，指挥情报中心承担着协调、督办、服务等职能，大到全局工作统筹，小到具体活动安排、公文处理，吴京宾都要“管”好。

　　如果用一个词来形容吴京宾每天的工作状态，那就是“陀螺”。“即使像个“陀螺”，也要转得精彩。”吴京宾笑着说。他准确把握部门的总体定位，以文辅政，及时总结、推广各警种部门和基层所队典型经验做法，深入分析新形势、研究新问题、谋划新路径，在战略、战术、系统层面，为局党委建言献策。

　　在他的统筹下，2.5万余份工作指令、文件资料高效流转，完成1000余场活动保障，累计完成100余份工作调研报告、情况简报，30余期总结材料。

　　此外，吴京宾还创新推出服务窗口百分制量化考评办法、岗位目标绩效考评办法等。在一项项制度的推进下，仙游县公安局连续5年获得县政府绩效考评优秀等次;连续3年获得市级一类平安单位;鲤城派出所和鲤南派出所被莆田市公安局评为“第二批扁平化指挥体系和巡防机制改革先进集体”。

　　全天候开机的“热线电话”

　　“把活动需求一项项列仔细了，才能做好全方位保障，不遗漏任何一个细节……”民警打来电话，吴京宾总能不厌其烦地讲解着。像这样的工作电话，吴京宾一天不知道要接多少个。

　　吴京宾的手机全天候开机，是全局民警的“热线电话”。从“不懂就问吴法制”到“不懂就问吴主任”，这都是对吴京宾业务能力的肯定。

　　“指挥情报中心的工作，不能纸上谈兵。”多年的基层工作经历，让吴京宾更懂得基层民警在想什么、需要什么。

　　如何将政策人性化落地?如何平衡供与求的关系?吴京宾时常鼓励科室的年轻民警多出去走走，“只有实地去看，从基层业务的角度去了解才行。”

　　年均加班1200多个小时的吴京宾，在同事眼里是个十足的“工作狂人”，也是民警们可亲可敬的好大哥。虽然经常忙个不停，但只要一有空闲时间，他就找民警谈心，了解他们的工作生活情况，给出自己的意见建议。

　　“虽然只是短暂的闲聊时光，但总能在他和煦的笑容里感受到关心。”这是同事们一致的感受。在吴京宾的带领下，指挥情报中心民警凝聚出干事创业的激情，在一次次互帮互助中，凝结精诚合作的向心力。

　　责任编辑：林少颖